«Беда, коль пироги начнет печи сапожник...»

Не успели затихнуть страсти по возможному переводу 15 многоквартирных жилых домов Кирово-Чепецка из управления МУП «ЖЭК-6» в управление ООО «УК-6» (директор Андрей Парфенов), как в этой сфере возникли новые коллизии. В самом конце 2010 года неожиданно, словно черт из табакерки, выскочила новая управляющая компания — «Русский дом «СВА».

СВА расшифровывается как союз ветеранов Афганистана, а новая организация создана под эгидой местного отделения российского союза ветеранов, которое возглавляет Андрей Князев. С подачи руководителей города оно прочно обосновалось на ул. Ленина, 24, в бывшем помещении ДОСААФ химкомбината. Это помещение предоставлено для организации физкультурно-спортивной работы среди населения и военно-патриотического воспитания молодежи. Зачем же «афганцев» повело в сторону ЖКХ?

Не будем торопиться с ответом на этот вопрос. Посмотрим на ситуацию с точки зрения собственника жилья, имеющего претензии к своей управляющей компании (а претензии были, есть и, скорее всего, будут всегда, потому что это, без преувеличения, самая проблемная сфера нашей жизни). Собственники раздражены ежегодным ростом тарифов, чаще всего не удовлетворены качеством оказываемых услуг, находятся в ярко выраженном противостоянии с ЖЭКами по поводу объема и стоимости перечня обязательных работ. В конце года, когда эти перечни утверждаются, горожане в большинстве своем находятся во взвинченном состоянии, и чисто психологически их легко и просто убедить, что смена управляющей компании — это самое верное решение.

Именно так действует «Русский дом «СВА» — проводя свою пиар-акцию, его руководители обещают: мы будем управлять вами качественно, стоить дешево, организовывать свою деятельность прозрачно. Согласитесь, такие обещания звучат для людей как патетическая музыкальная тема, а непосредственная причастность организации к участникам «афганской войны» воспринимается как защитный механизм от произвола.

Первым на эти обещания отозвался дом № 13 по ул. 60 лет Октября, в количестве 80% проголосовав на собрании собственников жилья за переход из ООО «ЖЭК-7» в «СВА».

Но кто же будет заниматься текущим ремонтом и обслуживанием жилья? Кто возьмет на себя обязанности сантехников, дворников, маляров? Неужели сами «афганцы»? Нет, заявляет через некоторые городские СМИ Андрей Князев и сообщает, что «Русский дом…» заключил договор, согласно которому обслуживающей организацией станет МУП «Коммунальное хозяйство» (директор Владимир Эльский). Однако, как известно, «Коммунхоз» не располагает в своих штатах специалистами, которые смогут взять на себя обязанности по обслуживанию жилья, потому что у этого муниципального унитарного предприятия другие задачи.

Чтобы обеспечить полноценную эксплуатацию жилищного фонда, придется существенно изменить кадровую политику. А новым работникам надо платить зарплату, а с этой зарплаты делать налоговые и социальные отчисления. Взять на себя эти расходы предприятие не может: оно не относится к числу «состоятельных кротов» нашего города. Да и сам Владимир Эльский нередко сетовал на то, что бюджет его предприятия оставляет желать лучшего. Следовательно, эти затраты автоматически войдут в тариф на содержание и техническое обслуживание жилья. Если же штат предприятия не будет укомплектован соответствующими специалистами, получится как в басне Крылова — «Беда, коль пироги начнет печи сапожник, а сапоги тачать пирожник».

Жилищный кодекс РФ гласит, что собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать и изменить в любое время на основании решения общего собрания способ управления и свою управляющую компанию. Договор с предыдущей управляющей компанией может быть расторгут по истечении каждого последующего года со дня заключения указанного договора (п. 8.1 ст. 162 ЖК РФ), либо в случае, если управляющая компания не выполняет условий договора (п. 8.2. ст. 162 ЖК РФ). Договор с ООО «ЖЭК-7» собственников дома № 13 истекает, как нам известно, 31 декабря 2010 года. То есть они вправе сменить «управленца» сейчас, но непременно при соблюдении всех процедур, установленных жилищным законодательством.

Вот как прокомментировал ситуацию директор ООО «ЖЭК-7» Дмитрий Бекишов:

Процедура расторжения договора управления собственниками жилых помещений многоквартирного дома по ул. 60 лет Октября, 13 не проведена. В связи с этим управляющая организация ООО «ЖЭК-7» в 2011 году продолжает обслуживание данного многоквартирного дома по тарифу, утвержденному органом местного самоуправления.

Получается, что собственники до сих пор не предоставили протокол собрания, где зафиксировано это решение, а представители вновь выбранной управляющей компании не обратились с заявлением о передаче дома, который намерены взять в управление. Хотя «Порядок передачи функций по управлению многоквартирным домом вновь выбранной управляющей организации…», утвержденный постановлением администрации от 31.12.2009 № 2426 четко регламентирует эту процедуру. Для принятия многоквартирного дома в управление вновь выбранная собственниками управляющая организация обращается в предыдущую организацию с заявлением о передаче дома в управление. К заявлению прилагаются: протокол общего собрания по выбору управляющей организации; устав новой управляющей организации; свидетельство о ее государственной регистрации; документ, подтверждающий полномочия лица, подающего заявление.

Только после этого бывшая управляющая компания безвозмездно передает вновь выбранной техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с его управлением. В том числе по границам эксплуатационной ответственности, границам земельного участка, на котором расположен дом, расчетам с населением (акты технического состояния, информацию о лицевых счетах собственников, нанимателей помещений, данные по лицам, пользующимся мерами социальной поддержки, данные по показаниям общих и квартирных приборов учета, карточки регистрации учета населения и т. д.). Затем составляется акт сверки расчетов с теплоснабжающей организацией на дату начала расчетов с вновь выбранной управляющей организацией, направляются уведомления в ресурсоснабжающие организации о смене управляющей организации и в администрацию муниципального образования о передаче многоквартирного дома в управление.

Новой управляющей организацией в этом направлении пока не было сделано ни одного шага.

На заседании городской Думы 29 декабря 2010 года говорила о процедурных нарушениях и начальник управления ЖКХ администрации Людмила Карпинская. Администрацию города «Русский дом «СВА» вообще миновал: и как орган местного самоуправления, который должен получить уведомление о появлении новой управляющей организации на территории муниципального образования, и как собственника муниципального жилищного фонда, который, как и все остальные собственники, имеет право голоса на общем собрании соразмерно своей площади.

Можно было бы приветствовать появление на местном рынке ЖКХ нового игрока, как приветствуем мы все здоровую конкуренцию, идущую нам, потребителям товаров и услуг, только во благо. Но уже первые шаги организации демонстрируют ее профессиональную неграмотность и, что не меньше тревожит, игнорирование общепринятых правил. Обещанный пониженный по сравнению с другими тариф на этом фоне можно воспринимать не иначе, как намеренное демпингование, и не исключено, что оно может осуществляться за счет пресловутого административного ресурса.

…На городской Думе озвучено, что согласие перейти под управление «Русский дом «СВА» выразил еще один многоквартирный дом — № 7 по проезду Перевощикова.

Елена Бушуева