Свалка вопросов с мусором

Чепецкие управляющие компании пытаются вдвое поднять цену вывоза мусора, горожане не соглашаются. Конкуренты монополии «Союза» при этом предлагают стоимость ниже. Чиновники пишут обращения в ФСБ и антимонопольную службу. Свалки опять горят, их закрывают, открывают, продают, покупают. Кировчане грозятся открыть новую на топях Каринторфа.
Администрация не торопится рассказывать что происходит, если вообще понимает это. Наш запрос с просьбой разъяснить неясности в сфере обращения с отходами в городе чиновники просто проигнорировали.

Что вообще происходит с мусорным вопросом? Разбирались в происходящем самостоятельно и расскажем то, о чём другие молчат.

Что происходит с тарифами для населения? Муниципальный «ЖЭК-6» и коммерческий «ЖЭК-7» пытаются вдвое поднять цену вывоза мусора, согласуя с горожанами новые тарифы на обслуживание жилья с учётом этой цены. Речь идёт о подавляющем большинстве многоквартирных домов в городе. Голосования проходят в заочной форме и потому многие чепчане даже не в курсе происходящих изменений.
Известно, что в ряде домов новые тарифы были утверждены — но не известно их точное число. На депутатской комиссии 21 декабря прозвучало, что 160 домов отказались принять грабительский тариф.

Кто отвечает за поднятие цены? Группа компаний «Союз», в которую входит «ЖЭК-7», а также аффилированные «Экогород» и «Чистоград», занятые на вывозе отходов. Кроме этой монополии, лицензией на транспортировку отходов в городе обладает ИП Лисицын (ИП Кремлёв и УАТ предложений по вывозу не давали). «Союз» и Лисицын при этом показали удивительное единодушие и предложили идентично завышенные цены, что и заставило чиновников подозревать сговор. Подозрения не лишены оснований, поскольку конкуренции в ЖКХ в Кирово-Чепецке нет, что позволяет одной и той же группе компаний свободно манипулировать ценами.

В чём причины повышения? На самом деле рост цены и новый передел коммунального рынка — два разных события. Цены выросли из-за изменения порядка платы за негативное воздействие на окружающую среду, и не только в Чепецке, но и повсеместно. Кировчанам, например, грозит рост услуг по выводу и утилизации отходов в 14 раз (!). То есть у нас картина выглядит более благополучной. Другая причина повышения: основная компания, обслуживающая дома, отказывается пользоваться близлежащими свалками.

Почему «Союз» не пользуется дешевым полигоном? Нет причин почему группа компаний не может пользоваться полигоном в Проснице, предпочитая более дорогие варианты. Но, возможно, есть причины, почему они не хотят им пользоваться. Во-первых, компания из Просницы может не допускать «управляйки» к себе, чтобы захватить не только рынок услуг утилизации, но и вывоза мусора (потеснив, таким образом, «Экогород»/«Чистоград»). Во-вторых, есть сведения, «Союз» выкупил долю и стал совладельцем полигона в Зуевке. Соответственно, их прибыль от услуги по вывозу и утилизации окажется выше, если возить дальше. А плата за дальнюю дорогу ляжет на жителей города. До чего бизнесменам, разумеется, нет большого дела.

Почему бы не пользоваться свалкой в Перекопе? Во-первых, с ней такая неразбериха, что работа свалки давно вышла за границы законности. Благодаря действиям чепецкой власти город лишился этого муниципального объекта. Что в итоге? Годовой пожар, многократная смена владельцев, работа вне перечня госреестра ОРО…
А теперь свалку выкупила компания, владеющая полигоном в Проснице! Есть ощущение, что фирма настойчива в желании монополизировать местный рынок обращения с отходами. Зачем им эта проблемная гора мусора, если без лицензии ей нельзя пользоваться? Варианта два: легализовать и зарабатывать или окончательно закрыть, чтобы оставить объект под Просницей единственным в округе. Сами новые владельцы от комментариев по поводу приобретения наотрез отказались.
Что там теперь творится? Просницкая фирма попробовала в первую же неделю загородить проезд к полигону шлагбаумом, который выдрали в первую же ночь. А со вчерашнего дня свалка вновь горит. Да-да, опять, и очень активно.

Это, случайно, не война между коммунальщиками? Очень похоже. Каждый заводит себе по новой свалке, жалуется в контролирующие инстанции на конкурентов. И пожар, скорее всего, тоже отнюдь не случаен. А пока бизнесмены затеяли передел рынка — горожане останутся пострадавшей стороной, вынужденной принимать навязанные условия с навязанными ценами и поставщиками услуг. И администрация с этим ничего не сделает, поскольку давно утратила контроль над ситуацией.

Окей, но часть домов отказались от тарифа! Что будет? Невозможно спрогнозировать. Если по закону, то управляющие компании и администрация обязаны собрать коммерческие предложения по вывозу ТКО и выбрать предложение с наименьшей стоимостью. Связанные с «Союзом» перевозчики предлагают тариф 5,8 рублей с квадратного метра. Просницкий полигон предлагает меньше 4 рублей с квадратного метра. Теоретически, если «Экогород»/«Чистоград» не хочет лишиться бизнеса по вывозу мусора — то должен предложить меньший тариф.
На практике же получается иначе. Очевидно, что «ЖЭК-7» делает всё, чтобы вывоз ТКО сохранился за связанными компаниями. И здесь у монополии и горожан есть конфликт интересов. Жителей интересует нормальная услуга за вменяемые деньги. Однако рычагов воздействия на коммунальщиков у них не много. Каждый дом вынужден разбираться с проблемой самостоятельно, ведь централизованно указать на завышение тарифа способны только УФАС или прокуратура. Администрация вправе только инициировать собрания по выбору тарифа/подрядчика в домах, где есть доля муниципального имущества и голосовать своей долей. Остаётся только один вариант, где жильцы сами инициируют собрание и требуют уменьшения тарифа или смены подрядчика. Но многие ли реально озаботятся этим?

А что в муниципальном ЖЭКе? Они поступили умнее, чтобы снять с себя любые претензии со стороны горожан. Услуги по вывозу ТКО от их домов просто выставили на аукцион. А на торгах побеждает участник, предложивший наименьшую сумму. И после с самой управляющей компании все взятки — гладки.

Как понять, принял ли мой дом чрезмерный тариф? Что делать, если это так? Голосования в домах проводятся в заочной форме, поэтому вы могли и пропустить эту новость. Обратитесь в управляющую компанию и уточните этот вопрос. Если окажется, что выбран подрядчик с высокой стоимостью вывоза мусора, вы вправе требовать его смены через собрание собственников жилья. Получится ли это, будет зависеть от вашей настойчивости.

А что там с Каринторфскими топями? Любопытная фантазия прозвучала перед новым годом от Ильи Шульгина, главы администрации Кирова. В эфире «Эха Москвы в Кирове» он сказал, что у региона есть идеи по строительству нового полигона ТКО на… месте бывших торфяных копей в Каринторфе. Дескать, раз уж есть план по строительству дороги Чепецк-Слободоской, раз может появиться капитальный мост, то почему бы не использовать бескрайние болотные просторы?

Илья Шульгин:
И доступ будет и со стороны Слободского, и со стороны Кирово-Чепецка. Там возможно будет организовать полигон. Он будет удалён от всех населенных пунктов. Это дальние планы. Не пугайтесь, что мы себя окружаем поясом полигонов. Это хорошая история: это первоклассные рабочие места. Это будут мощные предприятия по переработке и захоронению мусора. Это не просто бесхозные свалки, это серьезные производства.

С одной стороны, делать свалку в болоте с повышенным уровнем вод и проницаемой почвой — безумие. Безумие, которое не укладывается в стандарты безопасности таких объектов. Но раз уж такая мысль прозвучала, то она вполне может стать реальностью. Поэтому жителям заречного микрорайона и чепчанам имеет смысл держать ухо востро и не пропустить слушаний по согласованию этого объекта. Иметь под боком областную свалку — удовольствие то ещё.

Есть смысл ждать позитивных изменений? Судите сами: цены на эти услуги растут повсеместно. Исключение составляют только города, где сохранилось муниципальное участие в вопросах обращения с ТКО. Кирово-Чепецк в этот список не входит. Всё, что за последние четыре года делалось местной властью — вело к последовательному ухудшению ситуации. Свалки меняют владельцев, горят. При этом горожане как будто лишены прямого контроля за выбором поставщика услуги по вывозу ТБО.
Чего стоит подождать, так это ответов на вопросы про мусоре от администрации (которые опаздывают уже на полторы недели).