Смерть как повод платить

Прокуратура проверила как в Кирово-Чепецке организовано похоронное дело и обнаружила, что администрация безосновательно назначила индивидуального предпринимателя «специальной службой». Прокуратура потребовала отменить это решение. Чепецкие чиновники отказались исполнять требование.
В чём суть истории?

Смена организации, отвечающей за содержание кладбищ Злобино и Каркино, произошла осенью 2016 года в результате прекращения деятельности МУП «Коммунальное хозяйство». Из-за банкротства организации образовался ряд заброшенных функций, которые обязан исполнять муниципалитет (обращение с отходами, коммунальное обслуживание Каринторфа, похоронное дело и т. д.).
Вопросы похоронного дела муниципалитет решил тихой сапой передать на аутсорс индивидуальному предпринимателю. Шаг этот, теоретически, выглядит оправданным: если муниципальным функциям есть адекватная коммерческая замена, то предпочтение отдаётся бизнесу. Это общая тенденция в стране.

Другой вопрос: законно ли называть предпринимателя «специальной службой» и отдавать ему в управление кладбище? Не способствует ли это ограничению конкуренции, не создаёт ли монопольного положения на рынке? Почему чиновники работают в пользу одного предпринимателя?
Своё мнение высказала прокуратура — администрация не имела права передавать подобные функции бизнесу. Это некорректный способ для исполнения муниципальных функций в области решения вопросов похоронного дела. И потребовала отменить постановление о назначении ИП Елькина «специализированной службой».

Администрация выполнять требование прокуратуры отказалась (что является довольно странной ситуацией). В мае чепецкая прокуратура передала документы проверки в областное управление и будет решаться вопрос об обращении в суд.