Местному самоуправлению будут ставить оценки за работу

29 апреля, еще будучи президентом РФ, Владимир Путин подписал указ "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и утвердил перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Согласно этому указу, правительство РФ обязано разработать и утвердить до 1 сентября 2008 года:

- перечень дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе показателей, необходимых для расчета неэффективных расходов местных бюджетов;

- типовую форму доклада глав местных администраций городских округов и муниципальных районов о доступных значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период;

- методику мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов;

- методические рекомендации о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта РФ грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

Правительство РФ также должно обеспечить включение показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, в том числе дополнительных показателей в федеральную программу статистических работ на 2009 года и последующие годы с учетом установленных указом сроков представления докладов.

Главам местных администраций городских округов и муниципальных районов ежегодно, до 1 мая, вменено в обязанность представлять в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, в границах которого расположен городской округ или муниципальный район, доклады о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период и размещать доклады на официальном сайте соответственно городского округа или муниципального района в сети Интернет, а в случае его отсутствия - на официальном сайте субъекта РФ, в границах которого расположен городской округ или муниципальный район.

В перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления включены оценки состояния таких сфер жизни населения как здравоохранение, образование, жилищно-коммунальное хозяйство, градостроительство и благоустройство и т.д. Интересно, что в этот комплекс входят: доля организаций коммунального хозяйства, осуществляющих оказание услуг на праве частной собственности; доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета; уровень собираемых платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и т.д.

Значение будут иметь и площадь земельных участков, предоставленных для строительства, и число субъектов малого предпринимательства на 10 тысяч населения, и смертность, и уровень заработной платы.

При условии, что органы местного самоуправления докажут эффективность своей работы в этих направлениях, им могут быть выделены гранты в целях содействия намеченным целям или поощрения достигнутых результатов в виде ассигнований из бюджета субъекта РФ. На этот счет В.В. Путин дал руководителям исполнительной власти в регионах весьма недвусмысленные рекомендации. Тем не менее правительство Кировской области покамест свои соображения на этот счет еще не озвучило.

Елена Бушуева
Газета "Кирово-Чепецк" №29 (223) от 17.07.2008