Новая жизнь игорных заведений в Чепецке

Игорный бизнес переехал?

1 июля 2009 года вступил в силу закон «Об игорном бизнесе в Российской Федерации», четко регламентирующий запреты на ведение игорного бизнеса вне четырех специальных зон. Кирово-Чепецк в эти зоны не входит.

Закон должен был стать решением определенной социальной проблемы, он им и стал, но породил собой новые суррогатные виды игорного бизнеса. Примерами могут быть: лотерейные и интерактивные клубы.
Именно под такими вывесками можно найти игорные заведения сегодня.

In praxi

В этом мы смогли убедиться, отправившись на днях в заведение, расположенное по улице Луговой, 15. Перепрофилирование, которым должны были заняться владельцы игорных заведений до 1 июля, коснулось «Монако» лишь отчасти. И до боли знакомые автоматы мы нашли в конце помещения.

Но теперь это не «однорукие бандиты», а терминалы с выходом в интернет, не принимающие напрямую деньги. Правда, платежный терминал находится здесь же — напротив автоматов. И действует следующая схема:

1. Деньги вносятся на «хранение» через платежный терминал, в котором используется платежная система Globalpay. При этом распечатывается квитанция, содержащая цифровой код — этот код идентифицирует внесенную сумму.
2. Идентифицирующий код вводится в запущенную на игровом терминале программу, таким образом деньги и попадают в игру.
3. Игра — программная оболочка, записанная непосредственно на жесткий диск компьютера и использующая интернет-соединение для верификации платежных кодов. Используется программное обеспечение Globalslots.
4. В программной оболочке есть множество игровых программ: от рулетки до старого доброго «однорукого бандита». А оферта (соглашение при запуске программы) прямо сообщает, что пользователю предоставляется возможность сыграть в азартную игру.
5. В случае выигрыша (не будем говорить о вероятности) — действует обратная схема, т. е. игровой автомат выдает код, с помощью которого можно получить деньги из платежного терминала.

Нетрудно заметить, что происходящее если чем и отличается от того, что было раньше — так это методом внесения платежа. Забавный факт, оферта программы на игровом терминале так же содержит информации о том, что программное обеспечение может не отвечать ни патентам, ни представлениям пользователя. То есть если раньше игровые автоматы хотя бы проходили метрологическую сертификацию, то теперь и этого нет.
Да и сам процесс не сложен для понимания игроков. Как сказала администратор зала: «главное — втянуться». Ну, ей наверняка виднее. Многие втягивались, отчего правительство и приняло соответствующий закон.
В сущности: социальная проблема под названием «игромания» все еще актуальна. А  эти объекты даже не скрываются: клуб «Монако» на ул. Луговая, 15 и «Мешок»  возле ТЦ «Городок».

На первый взгляд, юридически все законно, ведь организация выступает в качестве агента платежной системы и предоставляет доступ со своих терминалов в Интернет. Законодательство РФ не относит данный вид деятельности к игорному бизнесу. А значит организация и не платит больших налогов на игорный бизнес — их платит Интернет казино в своей оффшорной зоне.

Быть или не быть?

Да, количественно игровые клубы уже не мозолят глаза. Но те, кто сам или чьи близкие многое проиграли в «интерактивных клубах» вряд ли согласятся, что подобное явление имеет право на существование.

И, как оказывается, во многих местах с этим явлением успешно борются:

1. В Свердловской области за 3 месяца закрыли 57 подобных заведений.
2. По обращение пансионеров в г. Кировске была приостановлена деятельность клуба «Фристайл».
3. В Москве в январе было снесено уже два здания нелегальных казино. Они представляли из себя компьютерные клубы, в которых, помимо выхода в интернет, предоставлялись услуги по проведению азартных игр.
4. И, наконец, самый важный пример связанные непосредственно с использованием ПО «Глобал Слотс»: http://www.media-kuban.ru/Priazovie/Igornyiy_biznes__s_narusheniyami_.html:
   

   Сотрудники прокуратуры обнаружили нарушения в вопросе лицензирования деятельности обособленного подразделения ООО «Терминал» в нашем районе. Установлено, что указанное предприятие осуществляло предоставление определенных услуг: выход в Интернет посредством информационных киосков. Однако выход в Интернет производился в рамках определенной программы и только на игровой сайт — Глобал Слотс. Игра шла на деньги. Информационные киоски использовались в качестве игорного оборудования, что в настоящее время согласно ФЗ № 244 запрещено вне специально определенных зон.
   Усматривается организация игорного заведения. Поэтому материалы по данному факту направлены в арбитражный суд Краснодарского края. Временно, до решения суда, приостановлена деятельность заведения.

Примеров можно найти и больше, но их объединяет один простой принцип: там, где горожане обеспокоены наличием таких заведений, а правоохранительные органы способны компетентно реагировать на обращения жителей — «игорному» бизнесу ничего не светит.

Так почему же в Кирово-Чепецке он продолжает действовать безо всяких помех?