Полный стабилизец

Лидеры вятского бизнеса одобрили план действий правительства на 2010 год

«Некоторые члены экономического совета спрашивали, можно ли критиковать. Не только можно, а нужно»,

— заявил губернатор Никита Белых, предваряя обсуждение документа под мудреным названием «План действий по обеспечению устойчивого функционирования экономики Кировской области в 2010 году с учетом приоритетов первого этапа Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года».

Основные положения этого плана раскрыл перед собранными в эконсовет при губернаторе «светилами» вятской экономики заместитель председателя правительства Эдуард Носков.

Эдуард Алексеевич напомнил, что обновленная областная Стратегия на первом этапе не предполагает «великих свершений», а нацелена на максимально безболезненный выход из кризиса, стабилизацию ситуации и подготовку к следующему этапу — экономического роста. При этом в 2010 году будет приниматься лишь годовой план. А к сентябрю должен появиться проект плана на 2011–2013 годы.

Основными задачами текущего года Э.Носков назвал сохранение объемов промышленного производства и рабочих мест. Эти задачи вятскому бизнесу придется решать в основном самостоятельно: с началом кризиса остались в прошлом масштабные госгарантии под инвестиционные кредиты, субсидирование процентных ставок по кредитам, налоговые льготы. «Нам с трудом удается найти средства даже на финансирование недостроненных в прошлые годы объектов капитального строительства», — признался зампред, намекая на то, что денег от власти теперь ждать бесполезно: в нынешнем году будут возможны лишь «нефинансовые формы государственной поддержки инвестиционных проектов». Посильное содействие в форме использования властных рычагов для лоббирования интересов передовых промпредприятий.

Как проинформировал Э.Носков, принятие мер поддержки промышленности должно обеспечить выход с отрицательной на положительную динамику промышленного развития в 2010 году. И если по итогам года индекс промпроизводства составит не менее 103%, а по обрабатывающим отраслям — порядка 104,5%, то правительство области поставит это себе в заслугу.

Планом предусмотрены и шаги к созданию «опорного каркаса социальной сети» — создания на территории области 11 «межрайонных центров оказания высокотехнологичных государственных услуг». Концепция этой серьезной реформы появится уже в этом году. Также в рамках новой «геополитики» будет разработана концепция объединения Кирова, Кирово-Чепецка и Слободского в единую экономическую агломерацию с рабочим названием «Большой Киров» — именно она в дальнейшем должна будет стать «основным центром инвестирования» в Кировской области.

«Начинаем клевать»,

— кровожадно предложил губернатор после того, как Носков закончил.

Но уже первый выступивший «в прениях» (им оказался директор филиала «Уралхима» в Кирово-Чепецке) сам оказался объектом критики, которую Никита Юрьевич охарактеризовал как «обсуждение персонального дела комсомольца Дриневского».

Сергей Дриневский, как оказалось, невпопад предложил заменить единовременные субсидии молодым семьям для получения ипотечных кредитов субсидированием процентной ставки. На что Н.Белых заметил, что уже сейчас ставки достаточно низкие. И имеется достаточно много молодых семей, способных вносить текущие ипотечные платежи. Проблема для большинства заключается в значительном первоначальном взносе, который, собственно, и берет на себя бюджет.

К тому же субсидирование процентной ставки означает, что бюджет берет на себя обязательства не на год, а на весь период выплат кредитов, а это неэтично по отношению к будущему руководству областью. Как было неэтично со стороны прежней власти брать обязательства по аннуитетным платежам ипотечных заемщиков прошлых лет: «Так что сегодня мы с трудом изыскиваем средства, чтобы по ним расплачиваться».

Далее пошло, как по маслу. Николай Липатников (ВТПП) и Константин Мошуренко («Абсолют») высказали озабоченность по поводу малых объемов продаж продуктов местного производства в супермаркетах федеральных сетей, появившихся в прошлом году в Кирове.

Алексей Миронов («Кировспецмонтаж») огорчался по поводу того, что, наперекор усилиям строителей, многие ведомства изо всех сил стремятся поднять стоимость квадратного метра жилья: вводят необоснованную плату за технологическое присоединение. Или придумывают механизм круглогодичного возмещения вреда автодорогам, которые приносят большегрузные автомобили. Так что становится невыгодным возить известняк и щебенку, производимые в Кировской области. И предпочитать стройматериалы, доставляемые по железной дороге из других регионов.

Андрей Вавилов поднял скользкую тему возмещения сельхозпроизводителям из бюджета части лизинговых платежей за приобретаемую новую технику: почему этот порядок распространяется лишь на сделки, проходящие через структуры «Росагролизинга»? Губернатор обещал подумать над этим вопросом.

Впрочем, итог обсуждения оказался предсказуемым: План правительства был единогласно одобрен и рекомендован к принятию.

Почему сократились инвестиции?

При обсуждении проекта изменений в областной закон о регулировании инвестиционной деятельности, состоявшемся на заседании экономического совета, Никита Белых взял слово для того, чтобы объяснить причину резкого падения объема инвестиций в вятскую экономику в 2009 году.

Как сообщалось, в Кировской области в январе—декабре 2009 года объем инвестиций в основной капитал предприятий составил 29,5 млрд рублей, что в сопоставимых ценах на 35,6% меньше, чем в предыдущем году.

Все дело в структуре инвестиций «тучных лет», сказал губернатор. В нашей области она была несколько иная, чем в большинстве российских регионов, где преобладали частные инвестиции. На Вятке же преобладали капитальные вложения за счет федерального и областного бюджетов. Однако к прошлому году было практически завершено возведение объекта по уничтожению химического оружия в Марадыково, на длительный срок было приостановлено строительство в Кирове завода по производству препаратов крови, в связи с кризисом свернут ряд других проектов. Что существенно повлияло на общую динамику инвестиций. Но если не принимать во внимание государственные инвестции, по темпам падения частных инвестиций в основной капитал Кировская область ничем не отличается от среднероссийского уровня.

Светлана Исайченко
«Вятский наблюдатель»