Коррупция, как и вампир, на свету не выживает

03.04.10, 18:17 3 комментария

На заседании 31 марта депутаты городской Думы утвердили порядок прохождения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и (или) их проектов. Считается, что такая экспертиза призвана не допустить в документах местного значения коррупциогенных факторов. Таким факторами являются необоснованно широкие пределы применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и обременительные требования к гражданам и организациям, что создает условия для проявления коррупции в местной власти.

Этой экспертизе будут подлежать нормативные акты (их проекты) Думы и администрации в сферах управления муниципальным имуществом, размещения муниципального заказа, муниципальной службы, бюджетного, земельного, жилищного, градостроительного законодательства, законодательства об охране окружающей среды, а также затрагивающие права и свободы человека и гражданина. Экспертизу могут инициировать органы государственной власти и иные государственные органы, организации и граждане.

Если обращение поступает в отношении нормативного акта городской Думы, то ее председатель — глава муниципального образования поручит проведение экспертизы своему правовому управлению, если в отношении администрации, то глава администрации отдаст соответствующее поручение своему правовому управлению. Словом, все в соответствии с законом: муниципальная власть действует по аналогии с региональной — в прошлом году функции контроля за законодательной базой областного значения губернатор Никита Белых поручил управляющему делами правительства Александру Перескокову.

Как видим, антикоррупционная стратегия государства предполагает в том числе и то, что чиновников будут контролировать…сами чиновники. Быть может, известный питерский адвокат и правозащитник Иосиф Габуния обоснованно считает, что наша система в ее нынешнем виде не может эффективно бороться с мздоимством в любых его проявлениях. Потому что отсутствует одно из важнейших условий противодействия коррупции — свободная пресса. Коррупция жива до тех пор, пока она прячется в полумраке. Монополия на информацию — это основной рычаг бюрократии, с помощью которого она пытается навязать обществу свою волю, оставаясь при этом бесконтрольной. Отсюда — неэффективность, безответственность, некомпетентность и даже недееспособность власти, и все это становится благодатной почвой для процветания коррупции.

Именно гражданское общество должно осуществлять пристрастный аудит деятельности всех органов власти и правоохранительных органов. Но если для нашей областной власти определенным аудитором может быть Общественная палата, то в Кирово-Чепецке с 2006 года не существует даже общественного совета при главе…

Тогда каким образом осуществлять общественный контроль за муниципальной властью? Только через использование открытых и независимых источников информации.

[author]Елена Бушуева[/author]

Ставьте лайк, если нравится материал

Обсуждение

img
Аноним 07.04.10, 15:41
Формирующееся гражданское общество на примере Кирово-Чепецка - это опыт для других городов. В том же Кирове - кроме политических партий никакой гражданской активности.
img
Аноним 07.04.10, 15:42
ну не смешно разве..? Жилин как председатель городской комиссии будет проверять документы, под которыми будет стоять например его же подпись... Все хорошо, прекрасная маркиза...
img
Аноним 07.04.10, 15:46
в Чепецке коррупции нет! Есть нефинансовые отношения, когда за лояльность расплачиваются должностями и другими хлебными местами. Вот окажет спонсорскую помощь какая-либо организация (УралХим) какой либо нищей организации даже и с государственным статусом (например ОВД, милиция), выделив бензина для оперативных авто или еще чего... да разве же как не порадеть за руку дающую?