Реализация нацпроектов небезупречна

Прокуратурой города Кирово-Чепецка проанализировано состояние законности в сфере реализации приоритетных национальных проектов за 1 полугодие 2010 год.

Всего в указанной сфере в текущем периоде выявлено 27 нарушений действующего законодательства, внесено 9 представлений об устранении нарушений действующего законодательства, по результатам рассмотрения привлечено к дисциплинарной ответственности 8 лиц; по постановлению прокурора органами административной юрисдикции привлечено 10 лиц к административной ответственности; в суды общей юрисдикции предъявлено 6 исковых заявлений, из которых 4 рассмотрены, удовлетворены; разрешены 3 обращения в указанной сфере (удовлетворены).

ПНП «Здоровье»

По-прежнему в лечебных учреждениях имеют факты нарушения законодательства «О лицензировании отдельных видов деятельности». До настоящего времени отсутствует лицензия на медицинскую деятельность у Селезеневского и Ключевского фельдшерско-акушерских пунктов, находящихся при МЛПУ «Просницкая участковая больница».

Кроме того, во многих ФАПах, в нарушение санитарных правил иммунизация взрослого населения проводится в процедурном кабинете, а не в специально оборудованном прививочном кабинете; нарушается порядок регистрации выполненных профилактических прививок: в амбулаторные карты не всегда вносятся данные о сроке годности введенных вакцин, не вносятся сведения о реакции на проведенную вакцинацию и другие нарушения.

По результатам прокурорских проверок принят комплекс мер реагирования.

ПНП «Образование»

Прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства об образовании, санитарно-эпидемиологического законодательства в компьютерных классах школ города № 10 и № 12, а также в гимназия № 2 г. Кирово-Чепецка.

В ходе проверки сделаны замеры уровня искусственного освещения, исследования учебной мебели, замеры электромагнитных излучений от ПЭВМ в кабинетах информатики в вышеуказанных учебных заведениях.

По результатам проверки обнаружено, что на используемую в кабинетах информатики мебель отсутствуют сертификаты соответствия, заключения санитарно-эпидемиологических экспертиз; они оборудованы офисной мебелью (столы, стулья), не предназначенной для работы на ПЭВМ; мебель не регулируется по росту обучающихся и т. п.

Измеренные уровни плотности магнитного потока в диапазоне частот 2–400 кГц в кабинетах информатики на рабочих местах превышают временные допустимые уровни электромагнитных полей.

Кроме того, установлено, что в нарушение норм Типового положения об общеобразовательном учреждении «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждения» наполняемость классов в школах составляет от 26 до 28 человек, что является превышением предельно-допустимой нормы — 25 человек.

По выявленным нарушениям виновные лица привлечены к административной и дисциплинарной ответственности, кроме того, в суд направлены иски об обязании образовательных учреждений в срок до 1 сентября 2010 года устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

ПНП «Доступное и комфортное жилье — гражданам России»

В ходе проведения проверки в администрации города правильности предоставления жилых помещений в секции дома № 53 по ул. Бр. Васнецовых г. Кирово-Чепецка гражданам, подлежащих переселению из аварийного жилого фонда в рамках ОЦП «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания на 2007–2011 годы», выявлены нарушения действующего законодательства — администрация МО «Город Кирово-Чепецк» до возникновения права собственности (которое возникает в соответствии со ст. 18 ЖК РФ и 219 ГК РФ на недвижимое имущество с момента государственной регистрации) предоставила гражданам жилые помещения и заключила с ними договоры социального найма.

В мае текущего года по результатам рассмотрения обращения граждан подано два исковых заявление к МО «город Кирово-Чепецк» о признании права общей долевой собственности на квартиры в доме по ул. Бр. Васнецовых. Судом иски прокуратуры города удовлетворены в полном объеме.

ПНП «Развитие агропромышленного комплекса»

Прокуратурой города при проведении проверки исполнения ФЦП «Социальное развитие села до 2012 года» в Управлении сельского хозяйства Кирово-Чепецкого района выявлены нарушения действующего законодательства: не все граждане-участники мероприятий по улучшению жилищных условий надлежащим образом уведомлены о включении их в сводный список получателей социальных выплат; при проверке документов выявлены факты отсутствия документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий и др.

При проведении проверки в сфере реализации направления «Строительство жилья молодым семьям и молодым специалистам на селе» выявлены факты несвоевременного подключения жилых домов в д. Ветоши Селезеневского сельского поселения к сетям газоснабжения. Лишь после обращения жителей села в прокуратуру их дома были присоединены к сетям газоснабжения, осуществлен пуск газа для эксплуатации газовых плит и газовых котлов.

По всем нарушениям виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, нарушения устранены.

Таким образом, в текущем периоде наибольшее число нарушений действующего законодательства (2/3) выявлено при реализации ПНП «Образование» и «Здоровье».

Т.О. Лукашова,
Заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора