Ссыльный — участь или шанс

Прийдя на губернаторство из большой политики, Никита Белых уже не раз попадал в поле пристального внимания СМИ. То ему предрекали карьеру лидера «Правого дела», то он подвергся публичной порке в исполнении премьера, то его обещают взять в правительство в случае победы некоторых партий на выборах.
Но все сходятся во мнении, что Никита Белых — один из самых необычных губернаторов в стране.

В разные периоды времени в наш ссыльный край попадали такие деятели, как Герцен и Салтыков-Щедрин. Первый, проработав в губернском правлении, стал острым критиканом правительства страны. Второй — одним из самых злобных сатириков.
Никита Белых, если так можно выразиться, был сослан на губернаторский пост. Сатириком он хоть и не стал, но уже успел написать диссертацию на тему экономики ГУЛАГа по материалам ВятЛАГа.

Если же окунуться в биографию нашего нынешнего губернатора, то, по мнению издания, он является именно тем, кто и должен править страной — человек, выросший в высокообразованной семье и сам получивший очень хорошее образование. Карьера в бизнесе у Никиты Юрьевича сложилась вполне успешно — в итоге он стал вице-президентом Пермской финансово-производственной группы, принадлежащей местному олигарху Андрею Кузяеву, а затем — главой инвестиционно-финансового подразделения этой группы.

Подобный пост подразумевал и немалый доход. И, будучи человеком состоятельным, Никита Белых в 2010 году попытался снизить свой губернаторский оклад до МРОТ, но тогда эту попытку пресекли прокуратура и некоторые партии, заявившие, что не надо заниматься популизмом и нарушать закон о бюджете области.
В итоге, средства, полученные за государственную службу, губернатор стал переводить в собственный благотворительный фонд. На них, к примеру, в Кирове были построены пандусы, осуществляются некоторые благотворительные проекты.

В Перми карьера Никиты Белых достигла своеобразного потолка — там он побывал и в бизнесе, и в политике, став вице-губернатором. Но после некоторых перестановок, став лидером Союза Правых Сил, он перестал выглядеть убедительно. По мнению издания, ему не хватало красноречия и той широты взглядов, кои были у предыдущих предводителей. Но решающим фактором стало состояние партии на тот момент: её судьба фактически была предрешена. И есть мнение, что в целях добивания крупного оппозиционного блока, в 2008 году его кандидатуру выдвинули на губернаторство.

Есть также мнение, что назначением на пост губернатора одного из самых упадочных регионов страны было сделано с целью добить — бюджет области в то время на 40% дотировала Москва, убыль населения составляла 10000 человек в год, оборонка стремительно закрывалась, порождая просто небывалое количество проблем при этом. Как же тут за всем этим уследить новому в регионе человеку?

Сам Никита Юрьевич в одном из интервью признавался, что в области очень часто всё завязано на интригах, невольным участником которых приходилось становиться и ему. Искренне сочувствовал некогда коллеге Борис Немцов. Поэтому тот факт, что Никита Белых до сих пор на посту и даже совершает какие-то подвижки к лучшему — огромная его заслуга. Некоторые эксперты склонны считать, что часто имеют место и провокации, потому как многие, с кем губернатору приходится иметь дело, грезят занять его пост.

Одним из врагов мог стать Олег Березин — президент сети розничной торговли «Система Глобус». Белых, при участии Алексея Навального, вовремя предотвратил переход в руки Березина Уржумского спиртоводочного завода, сохранив его в превалирующем владении области.
Стоит отметить, что именно Березину, как патрону сетей «Глобус» и «Всё на свете» приписывали саботаж открытия магазина немецкой сети Metro. Земля под него была куплена ещё давно, а вот «благодаря» бюрократическим проволочкам, строительство изрядно тормозилось. В то время журнал «Шпигель» и указал на Березина, как главного зачинщика торможения.
Меж тем, привлечение в регион иногородних инвесторов и брендов продолжилось, и теперь мы видим такие сети, как «Магнит» и «Пятёрочка», вхождение которых на рынок области, по мнению экспертов, ранее было бы невозможным.

В качестве другого недоброжелателя пророчили Валерия Крепостнова — совладельца агрохолдинга «Дороничи», крупнейшего производителя сельхозпродукции в регионе. Его кандидатура была более вероятной в качестве преемника предыдущего губернатора, у которого он был замом по экономике.
Если обратиться к прессе того времени, то все сферы области были во власти блока Шаклеин-Березин-Крепостнов. И тут внезапно в эту идиллию ворвался Никита Белых. Тогда дело не дошло до сколь-нибудь явного противостояния. Но роль оставшихся членов блока, Березина и Крепостнова, так и не снизилась. Вообще, в то время в прессе только и мелькали эти фамилии, но в разных контекстах.

Политика в части кадров в областном правительстве Никитой Белых была избрана нетрадиционная — он сделал ставку на бизнесменов и финансистов. Видные посты в региональном правительстве заняли «неместные» деятели: одни из самых видных — Алексей Навальный и Мария Гайдар. А в распоряжение Гайдар попал Дмитрий Матвеев, бывший глава департамента здравоохранения области, ныне зам губернатора, а ранее — сотрудник чувашского минздрава. Пост главы департамента госимущества занял Константин Арзамасцев — в прошлом видный алкогольный предприниматель Красноярска и член красноярского блока СПС.

Тогда же пошли слухи, что в региональное правительство войдёт и Григорий Гусельников — владелец «ВяткаБанка», а тогда ещё и президент «Бинбанка». Но он стал лишь советником губернатора на общественных началах. Однако его подчинённый, Олег Казаковцев, занял пост зама губернатора. Ещё одним замом стал Сергей Щерчков — юрист из Перми, одно время руководивший пермской ячейкой СПС.
Но в 2011 эта группировка распалась — Мария Гайдар уехала в Гарвард, Алексей Навальный ударился в общественную и политическую деятельность в федеральных масштабах, а Олег Казаковцев в итоге стал сенатором от региона. Константин Арзамасцев стал внештатным советником. На их место пришли Георгий Мачехин и управляющий местным отделением Сбербанка Алексей Кузнецов.

В интервью изданию «Компания» Сергей Доронин, депутат Госдумы, отметил, что главной проблемой нового губернатора стало отсутствие точек опоры, так как пришёл он в область из вне. В то же время, он обладает довольно быстрой реакцией на происходящие вокруг события. А некоторые исполнители попросту не успевают за ним.
Это же мнение выразил и Андрей Маури, председатель кировского отделения «Деловой России». Он отмечает отсутствие надёжной команды у губернатора. Но при этом Белых сумел убедить жителей региона, что пришёл сюда не для отсидки и перехода на более высокий пост. Никита Белых дал шанс приглашённой им команде набраться бесценного опыта.

Как показывает практика, многие таким реверансом пользовались не совсем справедливо — в частности, бывшего советника губернатора Андрея Вотинова судят за мошенничество. Марию Гайдар невзлюбили за излишний популизм и, по мнению жителей, антисоциальные реформы в здравоохранении региона. А Алексей Навальный и вовсе не сходит со страниц таблоидов, да и деятельность его в области на настоящий момент вызывает много вопросов со стороны органов правопорядка.

Но если взглянуть на картину более глобально, в руки Белых попал депрессивный регион. Именно поэтому полностью реализовать себя, как губернатору, здесь сложно. Но лишь при Никите Белых многие моменты стагнации сдвинулись с места — удалось наконец закончить долгострой «Олимп-Арену», который до сих пор не имеет аналогов в области, в Кирове открылся перинатальный центр, кроме того, в регионе начали строиться и достраиваться многие важные объекты, стала развиваться дорожная сеть. А сейчас в планах губернатора строительство детского космического центра и театра оперы и балета.

Как отмечают эксперты, поднимать регион, где исторически превалировало сельское хозяйство, пришедшее в итоге в запустение, работа не из лёгких. Поэтому, по мнению Андрея Маури, действия Белых вполне очевидны и логичны — привлечение бюджетных и небюджетных капиталов, стимуляция предпринимательской активности, реализация целевых программ.

В частности, для привлечения интересных региону инвесторов впервые применяется патронажный сертификат губернатора, в рамках действия которого, к примеру, субсидируются проценты по кредитам. А созданным Белых агентством территориального развития области, инвестпроекты активно продвигаются в Москве.
В область, по инициативе губернатора, пришла «Роснано». Результатом стал проект группы «Эпибиомед» по строителству завода фармапрепаратов. Соглашение о сотрудничестве подписано и с компанией «Сколково».

Как итог, Кировская область выбилась в лидеры округа по инвестиционной активности. По итогам прошлого года инвестиционный портфель вырос на 30%.
Но есть мнение, что в погоне за внешними инвесторами Белых забывает о «своих» компаниях. В частности, Андрей Маури отмечает, что несмотря на множество положительных инициатив губернатора, многие из которых он оплачивает своими средствами, некоторые из них до конца не доводятся. А в поисках внешних вливаний в экономику, мало внимания уделяется созданию среды для развития внутренних инвесторов. Много важных вопросов экономики сейчас повисли в воздухе.

Статистика же показывает улучшение результатов: уровень безработицы составил 8% — это ниже, чем было три года назад (11%), уровень промышленного производства вышел на докризисный показатель, однако регион занял второе в стране место по задолженностям заработной платы.
Но и тут эксперты усматривают перегибы — в частности, указывается на фактическое отсутствие живой обратной связи с населением. Простой обыватель не подозревает о происходящем в кулуарах власти, и занят своими собственными делами, не замечая реформ и не придавая им должного значения.

Однако Сергей Доронин вступается за Никиту Белых — по его мнению, достижение состояния, когда жители депрессивного региона станут довольны властью, представляется крайне сложным и почти неосуществимым. Хорошо, что ситуация удерживается в курсе хоть и не полной, но стабильности, а не летит под откос.

По праву Никита Белых считается личностью медийной — он вхож в интернет, участвует в радиопередачах. Рейтингом группы Kremlin Media он был поставлен на 13 место среди онлайн-политиков, а по данным агентства «Медиалогия», его блог занимает второе место по популярности среди блогов губернаторов.

А тем временем, политическая судьба губернатора остаётся туманной. Публично спорить с премьером чревато последствиями, симпатии некоторых видных оппозиционных деятелей тоже не добавляют чести чиновнику в глазах федерального центра. По этой причине издание Weekendjournal.ru поставило Никите Белых тройку с минусом из пяти баллов в рейтинге выживаемости. Основными моментами стали немилость со стороны партии власти и личный пиар, недурственно раздражающий Кремль.

А в начале этого года Фонд новой электоральной политики и агентство «Интернет-Медиа» и вовсе понизили оценку губернатору до двойки, сославшись на то, что он так и не смог подчинить себе местную элиту. Сюда же приплели и недовольство жителей командой губернатора, нападки на него в СМИ, провал партии власти на выборах в регионе. По мнению экспертов, возвращение Путина в Кремль только ещё сильнее ослабит поддержку Белых Москвой.

Однако в то же время по версии фонда «Петербургская политика» и «Минченко Консалтинг», Никита Белых заработал твёрдую четвёрку из пяти баллов. Здесь аналитики усмотрели его прогрессивность, общую поддержку на федеральном уровне, но подчеркнули низкую электоральную управляемость, проблемы с партией власти и неопределённость карьерных перспектив.
Все без исключения аналитики сходятся во мнении, что нападки на губернатора со стороны Кремля продолжатся.

В итоге мнение складывается двойственное: кто-то пророчит Никите Белых карьеру в федеральном правительстве, кто-то наоборот — расставание с нынешним постом и гонения. Однако сами жители региона, по мнению специалистов, будут скорее жалеть, если Никита Белых покинет Вятку. Всё же для многих его приход ознаменовался встряской для застоявшегося региона.

По материалам Константина Фрумкина для издания «Компания»