Как работает выдача дополнительного питания для детей?

Больше 50 лет городская молочная кухня делает продукты для маленьких горожан. Недавно кормящим матерям стали давать лекарства для усиления лактации. А обычный ассортимент кухни (кефир, молоко, творог) был дополнен пюре и соками.

Некоторое время городская молочная кухня была единственным подобным учреждением в области. Однако, аналогичное учреждение уже работает и в Кирове, имея 7 пунктов выдачи продукции.

Порядок помощи матерям и их малышам закреплён постановлением городской администрации, которое издано в соответствии с федеральными требованиями. Финансирует траты городской бюджет. В рамках действия ведомственной целевой программы «Обеспечение детей города Кирово-Чепецка 1–2 года жизни специальными молочными продуктами детского питания» на 2012 год бюджетом муниципалитета выделено 3,0939 млн рублей.

Но недавно встал вопрос о передаче кухни в ведение областного департамента здравоохранения. С самого начала он вызвал двоякие мнения. Несмотря на то, что у областного бюджета куда больше возможности выделять средства на содержание и совершенствование обеспечения — многие последние реформы, по мнению жителей, здорово пошатнули систему. К тому же нет никаких гарантий, что в целях оптимизации кухня не окажется закрыта после передачи области.

Родители малышей начали выражать определённую степень беспокойства по поводу работы молочной кухни города, о чём можно судить по теме на нашем форуме. Слухи о закрытии молочной кухни начали крепнуть.
Но спешим их опровергнуть — этого не произойдёт. Согласно проекту экономического развития, ведомственная целевая программа имеет период действия с 2011 по 2013 год. По всей видимости, она будет продлена и далее.

О том, как происходит снабжение дополнительными продуктами мы задали вопрос специалисту горадминистрации по здравоохранению Татьяне Владимировне Рычковой.

Согласно нормам руководящих документов, а также в соответствии с решением Кирово-Чепецкой Думы от 24.02.2011 № 3/11 установлена мера поддержки малоимущим семьям, которые имеют детей в возрасте до 2 лет, зарегистрированным в установленном порядке по месту жительства в пределах МО «Кирово-Чепецк». Им положена поддержка в виде бесплатного детского питания — молоко, творог, кефир производства МКУ «Кирово-Чепецкая детская молочная кухня».

Дети до 3 лет обеспечиваются продукцией по медицинским показаниям. В общем случае обеспечение происходит на основании установленного по области прожиточного минимума и среднедушевого дохода на члена семьи.
Обеспечение предоставляется детям 1–2 года жизни, находящимся на грудном вскармливании, с 4 месяцев; на искусственном вскармливании — с момента перехода на него. К обеспечению допускаются также временно зарегистрированные на территории муниципалитета, находящиеся на медобслуживании в учреждениях города дети.

Поставка продуктов осуществляется согласно заявкам от городских медучреждений — ЦРБ и МСЧ-52. Кроме того, детям до 3 лет врачами назначается дополнительное питание при следующих диагнозах: рахит, анемия, пищевая аллергия, дефицит или избыток массы тела — это касается тех детей, которые не обеспечены местом в детском саду. Беременным женщинам, обслуживающимся в медучреждениях города, назначается специализированное питание при анемии, позднем токсикозе, плацентарной недостаточностью. Кормящим матерям назначают специпитание при недостатке грудного молока.

Выдают дополнительное питание и препараты на основании рецепта от врача и справки из управления социальной защиты населения города родителями или опекунами ребёнка.

В областном законе от 03.11.2005 № 369-ОЗ произошли изменения. Поэтому, с 1 января закупку продуктов для молочной кухни осуществляет департамент здравоохранения области. Вот здесь-то и начинаются трудности: совсем недавно горожане начали жаловаться, что не все наименования продукции представлены на кухне. Случилось это потому, что аукцион был объявлен департаментом 20.01.2012 года, но по его итогам нашёлся только один поставщик продукции, который снабжает кухню сухими молочными смесями и кашами. По снабжению прочей продукцией — соками и пюре — аукцион должен состояться повторно в начале марта.

На момент написания статьи снабжения этими продуктами не ведётся. Впрочем, врачи продолжают выписывать рецепты, которые попросту невозможно «отоварить» — не хватает продукции. Эта ситуация не нова, несколько месяцев назад во времена отсутствия, например, мясного пюре — на пункте выдачи его запросто меняли на фруктовое.

Добрая помощь или приработок

Инициатива властей в этом случае достойна похвалы — как показывает практика, дополнительное питание для многих является очень хорошим подспорьем. У кого-то грудного молока не хватает, у кого-то его вовсе нет. А когда ребёнок подрастает — кефир, творог и молоко, полученные дополнительно, экономят бюджет молодой семьи.

Но опять же эта ситуация у нас и в Кирове имеет две крайности: если в областном центре мамочки не знают, как получить от врачей заветный рецепт, или недополучают питание, аналогичная ситуация есть и в Кирово-Чепецке. Но в частных объявлениях, в том числе и на нашем сайте, регулярно появляются сообщения о продаже каш и прочей продукции, которую на молочной кухне получают бесплатно.

Более того, есть мнение, что некоторые матери недобросовестно подходят к возможности получения дополнительного питания — у ребёнка нет показаний, семья обеспечена хорошо, тем не менее, всеми правдами и неправдами документы делаются, и молочная кухня добросовестно выдаёт продукцию, которой потом кому-то может и не хватить — бюджетные ассигнования всё же ограничены.

Мнения пользователей форума разошлись: кто-то считает нормальным «обманывать государство», таким образом лишая нуждающихся дополнительной помощи. Кто то, напротив, считает продажу бесплатных каш крохоборством, недопустимым с моральной точки зрения… Кто-то признается, что продают полученную продукцию с целью получения другой, которая больше подходит их ребёнку.

Полезные ссылки:
http://www.k4city.gov-vyatka.ru/city/social/zdorovie/?SECTION_ID=296&ELEMENT_ID=3767
http://www.k4city.gov-vyatka.ru/city/economika/programm/ZABOTA%202012–2014.doc