Билборды: администрация «прошлёпала» минимум 6 млн рублей

26.12.12, 18:30 23 комментария

Последнее заседание Кирово-Чепецкой городской Думы в уходящем 2012 году вновь выдалось неспокойным: депутаты обсудили членов комиссии по выбору кандидатов на пост главы администрации города, проблему обеспечением местами в ДДУ по обращению инициативной группы граждан и другие вопросы. Одной из активно обсуждавшихся стала ситуация с рекламными конструкциями в Кирово-Чепецке — крупными баннерами (билбордами).
Ранее мы уже сообщали: УФАС обнаружила, что в нарушение закона «О рекламе» администрация города выдавала разрешения на аренду земельных участков для рекламных конструкций без проведения конкурса.

Но это только верхушка айсберга проблем, которые образовались благодаря, мягко говоря, «невнимательному» надзору со стороны специалистов за последние шесть лет. К настоящему времени все 85 рекламных конструкций установлены с нарушением норм, то есть попросту незаконны. Например, по современным требованиям билборды должны находиться на расстоянии не менее 5 метров от бровки проезжей части.

Из 85 рекламных баннеров:

  • только 51 конструкция установлена легально, между предпринимателями и администрацией есть договоры аренды, и город получает деньги;
  • 34 конструкции установлены незаконно, нет ни документов, ни разрешений на установку, фактически же был произведён самозахват земли;
  • семь самовольно возведённых конструкций предприниматели согласились самостоятельно демонтировать — из числа тех, к которым имелись претензии УФАС;
  • ещё по трем рекламным конструкциям дела находятся в суде.

Алексей Абилов, замглавы администрации по ЖКХ:
У нас ситуация очень сходна с той, что происходит сейчас с временными гаражами. По 34 рекламным конструкциям мы ведём работу по поиску собственника, который установил этот билборд незаконно — проводим объявления, публикации в газете. Если собственника не найдём, то будем признавать право собственности муниципалитета и будем производить демонтаж.

Как можно «не найти» собственников по такому числу билбордов? Наружная реклама довольно дорогая — за месяц размещения «наружки» на одной стороне собственники конструкции размером 3×6 метров берут без малого 5–7 тысяч рублей. Реклама меняется ежемесячно, и следовательно, кем-то принимается. По крайней мере те, кто размещает на этих конструкциях рекламу, прекрасно знают, кому они платят.
Интереснее другое. Администрация в течение шести последних лет систематически не заботилась о соблюдении порядка в этой области. По закону на каждую рекламную конструкцию, на занимаемый земельный участок должен был проводиться конкурс. Более того, договор должен заключаться на место, а не земельный участок.

Как это происходило в Кирово-Чепецке? Вместо конкурса правовое управление заключало договор аренды на 11 месяцев (без регистрации). К слову, на сегодняшний день стоимость отчислений в муниципалитет за один билборд составляет всего 168 рублей. Для понимания уточним: ежемесячно предприниматель с одной такой рекламной конструкции имеет доход 12–14 тысяч рублей. Из-за недоработок администрации казна недополучала значительные суммы.

Андрей Наговицын, депутат Гордумы:
Договоры заключались на 11 месяцев без права пролонгации, срок действия заканчивался, и договоры должны были быть расторгнуты. Сейчас говорят, что пролонгация была все шесть лет. Обращаюсь ко всем специалистам администрации: хватит вешать нам лапшу на уши. Ткните нам пальцем, где в этом договоре, который вы нам предоставили, написано про автоматическую пролонгацию!
Евгения Голубева, депутат Гордумы:
Смотрите, ведь договоры заключались на 11 месяцев, а не на 12. Знаете, почему так? Да потому, что при заключении договоров на год их нужно было бы обязательно регистрировать, и должен это был делать предприниматель за свой счёт. Администрация города стала заботиться о предпринимателях?

Подведём итог: если бы ещё шесть лет назад администрация города (правовой отдел, отдел архитектуры и градостроительства, управления ЖКХ) уделили больше внимания знанию и соблюдению действующего законодательства, бюджет города мог бы получить значительные суммы средств за предоставление оценочных мест под рекламными конструкциями.
Прикинем сумму, которую недополучил бюджет города. Если аренда одного билборда стоит 168 рублей, то за шесть лет с 51 конструкции в бюджет поступило чуть более 600 тыс. рублей. А если бы администрация города позаботилась о соблюдении законов и интересах города, то цена рекламного места была бы совсем иной, исходя из стоимости сдачи места для рекламодателей. Если брать по минимуму, по 1000 рублей за место — в бюджет поступило бы около шести миллионов рублей.

Депутаты задали вопрос, почему ещё шесть лет назад администрация города не перешла на предоставление оценочных мест под рекламную конструкцию, а продолжала себе в ущерб пролонгировать старые договоры аренды? Ни один из отделов этого не сделал, но «козла отпущения» нашли довольно быстро — Александр Гаврилов (отдел архитектуры). Именно он в перспективе понесёт дисциплинарную ответственность.

Алексей Абилов:
Я говорил, что невозможно объять необъятное, и наша вина здесь присутствует. Мы это не отрицаем. В связи с тем, что у нас есть специалист по рекламе в городе, в настоящее время всё приведём в соответствие. Лучше позже, чем никогда…
Споры были жаркими, ведь незнание федеральных законов не только не освобождает от ответственности, но и заставляет задуматься о квалификации специалистов трёх отделов и главы администрации, допустивших такие ошибки.
Владимир Крешетов:
Ситуация, мягко говоря, не совсем приятная, честнее — с тухлецой. Да, мы прошлёпали и платежи, и наполнение бюджета. Сейчас надо сделать правильные выводы и сейчас же, как можно скорее исправить данную ситуацию.

Однако исправлять ситуацию планируется довольно оригинально. Основной мотив: не допустить изменений на существующем рынке, исходя из интересов местных предпринимателей. То есть одного предпринимателя, поскольку остальные находятся в Кирове.
Однако рынком сложившееся положение, когда конструкции ставятся самовольно, отсутствует нормативная база на местном уровне и надзор — назвать едва ли можно.


К следующему заседанию городской Думы, которое пройдёт в январе 2013 года, администрация города обязалась предоставить документ — план выхода из сложившейся ситуации.
Ставьте лайк, если нравится материал

Обсуждение

img
qwertyqaz 26.12.12, 18:27
Крешетов как всегда оригинален на выражения: "с тухлецой" ))))
img
ядовитыйкак 26.12.12, 18:38
Ситуация мягко говоря не совсем приятная, честнее — с тухлецой. Да, мы прошлёпали и платежи, и наполнение бюджета. Сейчас надо сделать правильные выводы и сейчас как можно скорее исправить данную ситуацию.

===========
и вернуть 6млн из своего кармана и не только по этому вопросу.
img
alky 26.12.12, 20:02
да хоть раз бы их заставили заплатить (столько уже профукано средств бюджета). муниципальные служащие...за  гроши работают-когда о работе думать?о хлебе думают насущном..
img
Pauk 26.12.12, 21:12
Интересно кто или что вынуждает их работать за копейки? Может сидят просто от того, что больше ничего делать не умеют!
img
naiki66 26.12.12, 21:17
У такого-то костерка и никто ручки не погрел?
img
Pauk 27.12.12, 00:39
Запросто может быть кто-то и погрелручонки! За "незнание законодательства", "за отсутствие контроля" и т.д, действительно может быть кому-то и падало вознаграждение размером в соточку-другую в карман!
img
IronIzer 27.12.12, 08:34
Очередной спектакль чепецкого театра непревзойденной тупости и некомпетентности во главе с  примой этого театра - Абиловым. Шикарные монологи "мы ведём работу по поиску собственника.... Если собственника не найдём..." Его еще оказывается можно и не найти? Деньги за рекламу предприниматели наверное в тайник под урной у нашей администрации кладут - как в шпионских фильмах.
"Я говорил, что невозможно объять необъятное..." Необъятное это что? Управление городским хозяйством в городе с 80-тыс. населением? Вам для этого не хватает четырех этажей с дармоедами? Ну так надстройте пятый.
Я вот думаю, может этого деятеля в цирке за деньги показывать? Глядишь, и бюджет пополнится.
img
aps43 27.12.12, 08:42
"Наружная реклама довольно дорогая — за месяц размещения «наружки» на одной стороне собственники конструкции размером 3×6 метров берут без малого 5–7 тысяч рублей"

Аренда одной стороны стоит в Кирово-чепецке стоит от 12 до 15 тыс рублей, т.е. выручки с щита от 24 до 30 тысяч рублей.

"А если бы администрация города позаботилась о соблюдении законов и интересах города, то цена рекламного места была бы совсем иной, исходя из стоимости сдачи места для рекламодателей. Если брать по минимуму, по 1000 рублей за место — в бюджет поступило бы около шести миллионов рублей."

Аренда земли в городе Кирове для рекламной конструкции стоит 3000 рублей.
Так что в данной статье потери пока еще очень грубо посчитаны.

img
Sin 27.12.12, 08:48
IronIzer,
не стоит из этого списка и других вычеркивать. Отдел архитектуры - профильный и ответственный за рекламу, правовой отдел - за 6 лет не смог разобраться, что они делают нечто не по закону. Вина тут солидарная.
А насчет "необъятного"... про рекламу и то, что с ней всё нечисто говорили депутаты ещё в 2005 году. В 2006 году мы тоже выясняли по тому, соблюдены ли нормы установки билбордов - и внятного ответа получить не смогли.
Полагаю, что "специалистам" всё было прекрасно известно.
img
IronIzer 27.12.12, 08:57
Sin, а я и не вычеркиваю - это один театр. Просто на думе солировала его прима, потому и упомянул.
img
Старый Маразматик 27.12.12, 09:27
"Вовремя" депутаты прошлого созыва решили "разобраться"...
img
qwertyqaz 27.12.12, 10:00
в общем, власть в чепеге - долбо#б на долбо#бе )))
img
Screammer 27.12.12, 10:08
до чего мы дошли
сворованные деньги нам уже не интересно считать
сейчас мы стали считать сколько бы мы смогли еще своровать если бы не...
img
ifgjdfkjd 27.12.12, 10:13
что за прикол-ОНИ И НЕЗНАЛИ-надо уметь брать ,что и сделано,не подкопаешься
img
Третий Питт 27.12.12, 10:59
А чем закончился сбор подписей против Абилова? вроде Эльская и Наговицын этим занимались
img
Sin 27.12.12, 11:14
Третий Питт,
ничем скорее всего. Условия в начале будущего года сильно изменятся - эсэсры выберут _своего_ главу администрации... И про то, что другие люди могут что-то сделать можно забыть.
img
Urtica 27.12.12, 13:30
*задумчиво*
а ведь прикинуть.. если только в одном этом вопросе навести жёсткий порядок и выжать максимальную разумную сумму - уже можно было бы наскрести на компенсации мамам, чьи дети остались без места в д/с.
img
@barsik@ 27.12.12, 18:39
виновных растрелять
img
.Медвед 27.12.12, 19:40
Не бывает - не знали. все норм попилили, поделили. когда тема стухнет - продолжат. говорю так - сам такой. точно так же дейвствовал
img
Pauk 27.12.12, 21:35
Власть сейчас преступная! Власть преступников! Поэтому некому наказывать и привлекать к суровой ответственности за такие проступки! Ворон ворону глаз не выклюет! Остается только надеяться на то, что когда политический строй сменится, всех этих сук к стенке поставят! А это вполне реально! Пусть даже пройдут годы, время справедливости настанет!
img
Sin 27.12.12, 21:57
Pauk,
у нас состав власти уже изменился - лучше не стало.
img
Pauk 27.12.12, 23:21
Я имею в виду в масштабах государства!
img
Pauk 27.12.12, 23:25
Я надеюсь, что в ближайшие годы сформируются новые политические течения - альтернативные тем, что есть! Я думаю, что в первую очередь о себе заявят представители русской нации, как государствообразующей в нашей стране! Да здравствует русское правосознание!