Требование молодых мам депутаты услышали, обсудили и перенаправили

26 декабря в Думе состоялось последнее заседание 2012 года, на него пригласили и представителя инициативной группы молодых мам Кирово-Чепецка, которые начали активную борьбу за свои права, собрав более 300 подписей под открытым письмом на имя главы города.
Напомним, что всё началось с активного обсуждения насущной проблемы на нашем форуме — по сути, у многих мам чепецких малышей нет ни места в ДДУ, ни выплат компенсаций, ни перспектив выхода из сложившейся ситуации.
Всего через день начались действия: 30 ноября инициативная группа отправилась за разъяснением ситуации к начальнику управления образования А. Л. Семейшевым.

Совместными усилиями на форуме родилось открытое письмо, и начался сбор подписей. К 11 декабря под текстом подписались 300 родителей. С этим документом мамы побывали на приёме у первого заместителя главы администрации города М. А. Шинкарёва. Именно у Михаила Анатольевича мы вместе посчитали, что на полное решение проблемы нехватки мест в ДДУ требуется десять лет и примерно миллиард рублей.

В обращении предлагалось вынести вопрос на заседание городской Думы, а его обсуждение заняло около часа.
Вновь прозвучала ставшая знакомой информация: решение вложить средства в ремонт детских садов и в их лицензирование, которое принималось ранее, было верным. Под угрозой лишения лицензий было не шесть детских садов, как сейчас, а 18.

Только цифры

С 2009 по 2012 год в Чепецке появились 23 дополнительные группы — это 344 места; в начале 2013 года группа на 35 мест откроется в детском саду № 7 и появится ещё 116 мест в новом детском саду, который был выстроен в этом году. Сейчас шесть действующих детских садов требуют лицензирования, и на это направлены 30 млн рублей.

Всего в очередь на место в ДДУ в Кирово-Чепецке записано 1544 ребёнка. По состоянию на декабрь 2012 года в очереди — 969 детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, из них 200 — из малоимущих семей. Всего же в детских садиках города есть 3655 мест. Ещё восемь групп пустует из-за отсутствия персонала. Сейчас рождаемость держится примерно на одном уровне: около тысячи человек в год, а очередь не показывает тенденции с сокращению.

6,4 млн рублей потребовалось бы на компенсации малоимущим

Безусловно мамы Кирово-Чепецка рассчитывают на помощь, особенно когда пособия платят и в Кирове, и в Проснице, и в других районах области. Михаил Шинкарёв посчитал, что на выплаты пособий по 2,5 тыс. рублей в месяц 200 малоимущим мамам в бюджете надо изыскать 6,4 млн рублей.
Именно по этой схеме сейчас продолжает работать Киров. Подобный шаг, хоть и снижает напряжённость в данной сфере, может вызвать недовольство остальных родителей, которые выплат получать не станут.

Владимир Крешетов:
У нас сейчас рождаемость каждый год составляет примерно 970 детей, каждый год мы выпускаем в школу около 700 детей. Как ни считай, но при сохранении такой рождаемости у нас всё равно так и будет оставаться 1,5 тысячи детей без места в ДДУ. Новый детский сад на 150 мест — это примерно 85 млн рублей. Даже если мы каждый год будем по детскому саду строить, мы ещё 8–10 лет проблему никак не разрешим…

Проблема оплачиваемого отпуска

Согласно федеральному законодательству отпуск по уходу за ребёнком составляет три года, а выплаты продолжаются только полтора года. На Думе обсуждалось предложение выступить с инициативой к федеральным органам власти об уравнивании этих сроков.

Безусловно, подобные предложения уже неоднократно выдвигались. Однако стоит отметить, что срок декретного и оплачиваемых отпусков в России уже выше, чем во многих европейских странах.
Продолжительность «родительского» отпуска по уходу за ребенком варьируется от минимального срока в 3 месяца на каждого родителя (в Бельгии, Ирландии, Нидерландах, Португалии, Великобритании, на Мальте и Кипре) до исполнения ребенку возраста трех лет (в Чехии, Германии, Эстонии, Испании, Франции, Венгрии, Литве, Польше и Словакии).
При этом средняя продолжительность оплачиваемых отпусков находится на уровне 36 недель — это в два раза меньше, чем в России.

Практика различий между оплачиваемой и общей длительностью отпуска — общемировая. Неоплачиваемая часть существует для того, чтобы у родителей был выбор: хотят ли они самостоятельно продолжать воспитание своего чада до трёх лет или готовы выйти на работу и доверить этот вопрос специальным учреждениям.

В конечном счёте конкретный подход к решению данных вопросов входит в компетенцию каждого субъекта страны. К сожалению, депутаты вместо обсуждения возможных путей решения в рамках Думы сразу перешли к делегированию ответственности на уровень выше.

Кадры и зарплата решают всё

Одной из главных трудностей с открытием новых групп продолжается оставаться вопрос кадров. Из-за отсутствия квалифицированных специалиствов в городе всё ещё пустуют восемь групп. Повышенная в декабре на 21% зарплата не поможет привлечению новых педагогов. По словам М. А. Шинкарёва, средняя зарплата воспитателя ДДУ в Чепецке сегодня около 9250 рублей. И депутаты, и мамы единогласно считают, что надо обязательно повышать уровень зарплат, тогда проблем с кадрами не будет.
Средства для этого у города в принципе есть — вариант формирования специальных «премиальных» надбавок по муниципальной программе существует. Просто нужно разработать саму программу, о чем и просили родители с своём обращении.

Решение: создать думскую комиссию и выработать программу

В итоге, обсудив все проблемы, связанные с детскими дошкольными учреждениями, председатель городской Думы дал поручение: создать комиссию при Думе, в состав которой войдут М. А. Шинкарёв, А. Л. Семейшев и специалисты управления образования, Н. Ф. Эльская, В. В. Крешетов и другие депутаты.

Владимир Крешетов:
Нам с вами нужна внятная программа, и наша политика на ближайшее будущее по решению данной проблемы. Чтобы общество и родители — все чётко понимали, что мы делаем, почему и для чего отказываемся от чего-то и принимаем те или иные решения. Эту программу мы должны разработать и донести до всех граждан.