Городская реклама ляжет на схему

В визуальном восприятии улиц существенную роль играет реклама: от расклеенных объявлений до больших билбордов. Чем свободнее пространство, тем лучше и комфортнее оно ощущается. Или, как минимум, не раздражает горожан. Взять хотя бы несанкционированную рекламу на столбах и деревьях. После трёх лет работы по очистке города от этой напасти в одиночку или с отрядом «Зелёный дозор» — есть вполне ощутимые результаты.

Конечно, гастролёры, как и прежде, продолжают завешивать своим непотребным мусором город. Радует другое: среди жителей это вызывает вполне однозначную негативную реакцию, многие даже срывают такие объявления. Большинство горожан понимают, что грязь есть грязь. Спасибо им за это!

С мусором всё вполне однозначно. Другое дело — наружная реклама, которая занимает куда больше площади и существеннее влияет на восприятие города. Неотрегулированный местной властью рынок за годы привёл нас к тому, что на нескольких городских улицах рекламой заклеено всё, что только возможно. Как впоследствии выяснилось, заклеено самовольно и без каких-либо разрешений.

Из-за административных недоработок город не только терял свою привлекательность, но и бюджет «прошлёпал» минимум шесть миллионов рублей. Вдумайтесь! К прошлому году в городе было более сотни рекламных конструкций — от билбордов до щитов на домах. И практически все они оказались незаконными или не соответствующими требованиям ГОСТ.

Вскрылась» эта ситуация довольно забавно — всё началось с нашего обращения в антимонопольную службу по поводу всего одного щита. Когда специалисты приехали в Кирово-Чепецк разобраться, что и к чему, то поехали по улицам: и здесь стоит не так, и здесь, и здесь… Так и обнаружились систематические нарушения Закона «О рекламе» со стороны администрации города.
Городская Дума удивилась, зашумела — мол, как так? В прошлом году приняли решение очищать муниципальную землю от самовольных конструкций. Дело неохотно, но шло: что не убирали сами рекламщики, то спиливали муниципальные предприятия.

К этому году город освободился от трёх десятков билбордов. В ближайшем будущем есть шансы убрать ещё столько же. Глазу стало чуточку легче.

Может ли существовать город без наружной уличной рекламы? Запреты на установку рекламных щитов введены больше чем в 1500 городов по всему свету, например, в Америке это штаты Вермонт, Аляска, Гавайи, Мэйн. В Европе норвежский город Берген принял аналогичный закон. В других уголках Запада существуют строгие ограничения на размещение наружки, кроме этого имеются специальные зоны, свободные от рекламных щитов.

Киевский художник наглядно показал, насколько лучше выглядит город без рекламы

Когда мы думали о том, как город можно сделать более привлекательным, то полностью отказываться от рекламы показалось не совсем правильным. Во-первых, это деньги в бюджет; во-вторых — помощь предпринимателям. Важнее показалось сделать количество баннеров умеренным, а их расположение — гармоничным, и не вызывающим раздражения.

Каким-то немыслимым образом от очистки города мы пришли к тому, что нужно помочь в разработке схемы размещения наружной рекламы для Кирово-Чепецка. Благо в этом году такое требование действительно появилось. Более того, без подобной схемы любые новые конструкции были бы незаконными. И тогда о порядке не пришлось бы даже мечтать.

После анализа самого успешного опыта других городов страны концепция получилась следующая:

1. Где есть жилые дома — не место для билбордов. Они слишком громоздкие и не добавляют эстетики облику города. Билборды нужно расположить только у основных дорог на выездах из Кирово-Чепецка.
2. Нужно унифицировать рекламные конструкции — использовать более аккуратный и приемлемый для пешеходов «сити-формат» (1,2×1,8 м).
3. Плотность рекламных конструкций должна быть обусловлена количеством коммерческих объектов и плотностью пешеходных потоков. Рекламные конструкции не должны находиться «в чистом поле», а привязываются к торговым объектам. Это выглядит более осмысленно и упростит поиск рекламодателей на такие конструкции.
4. Должен строго соблюдаться ГОСТ Р 52044–2003.
5. Общее количество рекламных конструкций не должно превышать 50 штук.
6. Все незаконные рекламные конструкции должны быть ликвидированы: это касается и билбордов, и лепнины на фасадах домов, и перегораживающих тротуары штендеров.

Нам казалось, что наша концепция позволит добиться самого главного: уменьшится визуальный шум, станет почти в три раза меньше рекламных конструкций, улицы обретут забытую опрятность. Вместе с тем рекламный рынок не проиграет: если число конструкций уменьшится, то число рекламных полей останется на прежнем уровне («сити-формат» должен использоваться со скроллингом, а билборды — конструкции «призматрон»).

Концепцию мы предложили в администрации города, где поначалу её встретили с широко раскрытыми глазами. До этого специалисты хотели сделать схему с максимальным количеством щитов буквально везде, где это возможно, через каждые 30 метров. Жаркие споры в кабинете Натальи Двининой всё-таки привели к выводу, что количество рекламы должно быть разумным.
Общение было небесконфликтным, возникали споры с городским архитектором Евгением Лаптевым. Впрочем, здесь чувствовались и старые обиды на наши обращения в прокуратуру или историю с логотипом Года культуры. В какой-то момент показалось, что нормальная работа местную власть не интересует и даже захотелось отказаться от самой мысли в чём-то помогать.

Как ни странно, но предложенная схема позднее нашла понимание и среди рекламораспространителей. Конечно, они предложили увеличить число конструкций и вернуть билборды в город, но эти предложения встретили без энтузиазма.
Теперь двухмесячную работу предстоит обсудить на градостроительном совете. Нам хочется верить, что специалисты будут также руководствоваться желанием сделать город комфортнее.

В целом от работы осталось весьма двоякое впечатление. С одной стороны, обосновать и защитить здравую точку зрения — возможно. С другой стороны, администрация и бизнес часто живут по принципу конфронтации, а не сотрудничества. Причём конфронтация, как ни странно, идет не со стороны местной власти. Просто у кого-то остаётся вредная привычка действовать, рассчитывая обмануть нормативы, законы, здравый смысл. И поскорее заработать в ущерб всем остальным сторонам.
А от противостояний проигрывает в первую очередь город.

РОО «Чепецк.РУ»