5 фактов, в которых чиновники обманывают депутатов

Администрация города запуталась в оправданиях после новости о намерении природоохранных органов закрыть горящую свалку. Первым в суд с инициативой о приостановлении деятельности вышел Росприроднадзор, а после аналогичное мнение высказало министерство охраны окружающей среды. Сначала чиновники назвали это слухами и отказались комментировать дальнейшие действия. Несколькими днями позднее последовали заверения, что с горящей кучей мусора всё в порядке и претензии контролирующих органов не имеют оснований.
Чепецкие власти не стесняются называть нормальным шестимесячный пожар, изводящий едким дымом жителей 73-тысячного города.

На вчерашней депутатской комиссии о ситуации с полигоном депутатам рассказывала Наталья Двинина. Мы разобрали выступление на тезисы и расскажем об основных способах обмана.

Кто раз умеет обмануть, тот ещё обманет Официальная позиция: полигон заполнен на 30–50% и нет причин, мешающих ему работать. Площадь пожара постоянно уменьшалась. На самом деле: по информации службы по надзору в сфере природопользования, расчётный срок эксплуатации истёк в конце 2014 года, отсутствуют лимиты на размещение отходов — то есть в последний год полигон существует незаконно. В подтверждение слов администрация не представила депутатам документов, заверенных надзорными органами. Утверждения чиновников о проценте заполненности — как указание пальцем в небо, официальные данные никогда не приводятся с погрешностью от 30 до 50%. Более того: не существует даже проекта полигона, без которого говорить о вместимости невозможно. Оценок по уменьшению площади горения природоохранные органы не давали.

Нормально же горели, что вы начинаете с претензиями? Официальная позиция: с начала пожара полигон неоднократно проверяли, существенных замечаний не звучало. На самом деле: смотря что считать существенными претензиями! Весной районный суд обязал администрацию и «Коммунальное хозяйство» потушить свалку, что они не сделали до сих пор. За это время трижды накладывались штрафы за нарушение природоохранного законодательства. Проверки фиксировали многократные превышения ПДК по отравляющим веществам на территории свалки. Зафиксированы нарушения правил эксплуатации, отсутствие контроля на въезде, обилие мусора на подъездных путях, отсутствие ограждений, наличие посторонних на полигоне… Весь 2016 год предприятие незаконно принимает мусор на свалку. С июля к этому нарушению добавилось отсутствие лицензии на сбор и транспортировку мусора.

Во всём виноваты звёзды Официальная позиция: пожар был не один, это многократные поджоги. Вины ответственных лиц нет. На самом деле: пожар не только не старались тушить, но и до последнего умалчивали о проблемах. Упустив первые сутки, в которые с возгоранием можно было справиться без баснословных расходов. Напомним, Росприроднадзор получил информацию о проблемах на свалке только спустя две недели от первых жалоб горожан. До активных действий дошли в июне, что подтверждает письмо из правительства области. Однако и это скоро забросили, сославшись, что тушению мешают садоводы, которые режут водонапорные шланги. На самом деле в это самое время помпа даже не находилась на свалке, а стояла на улице Заводской. На протяжении истории с горящей свалкой чиновники успели обвинить массу обстоятельств: от садоводов до поджигателей и правительства области, которое недостаточно помогало в тушении.

Имитация бурной деятельности Официальная позиция: огонь не смогли потушить из-за многолетних нарушений правил эксплуатаци. На самом деле: масштабные проблемы на объекте начались после реформ Натальи Двининой и смены руководства «Коммунального хозяйства». Мусор и в прежние годы загорался регулярно, но самый длительный пожар ранее ограничивался 4 днями. Природоохранные органы ежегодно приезжали с проверками на чепецкую свалку, но ни разу не зафиксировали нарушения правил эксплуатации. Видимые перемены к худшему начались в последний год и их невозможно списать на предшественников. За полгода «Коммунальное хозяйство» потратило около 6 млн рублей, не добившись при этом никакого результата. При этом только в один из десятков визитов на полигон замечены хоть какие-то признаки активности. Бездействие администрации и «Коммунхоза» подтверждается судебными разбирательствами, мнением прокуратуры и природоохранных органов.

Угрозы последствиями Официальная позиция: закрытие полигона приведёт к удорожанию услуги по вывозу мусора для жителей. На самом деле: цены вырастут вне зависимости от того закроется полигон или нет. Правительство уже утвердило очередное повышение тарифов ЖКХ на будущий год, в среднем оно составит 7%. В УФАС уже разработали для служб по тарифам рекомендации по расчёту цены — это второй фактор роста. Плюс, в ближайшие годы вступают в силу поправки к Федеральному закону № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», обязывающий регионы России создать единых операторов для вопросов обращения с мусором. Это третий фактор: с появлением единого оператора в Кировской области, цена вырастет и станет единой для всех муниципальных образований. Платят ли за мусор в Чепецке, в Малмыже или маленькой деревне — сумма от этого не поменяется. Администрация манипулирует незнанием грядущих изменений, чтобы прикрыть промахи и возможные манипуляции со стороны чепецкой монополии ЖКХ. Не существует взаимосвязи между работой полигона и изменением цен.

Факт в том, что реформы привели чепецкую администрацию к патовой ситуации. Вопрос обращения с отходами находится в подвешенном состоянии. Почему чиновники не признают фактов даже перед депутатами? Потому что виноваты в происходящем.
Может ли полигон продолжить работу? Вероятно. Но говорить об этом возможно только после того, как будет потушен огонь, разработан проект, получены разрешения и лимиты от природоохранных органов.