Сдадут трубы напрокат

Администрация готовится передать оставшиеся в казне тепловые сети в концессию компании «КТК». Это вскользь упомянули на декабрьской депутатской комиссии. Народных избранников оговорка не заинтересовала, а очень зря: потенциальный концессионный договор приведёт либо к росту тарифов для населения, либо к дополнительным расходам для казны. Но выбора особенно нет, иначе привести в порядок ветхие трубы просто не получится.
Расскажем что известно о грядущем «энергетическом союзе» властей и тепловиков.

Инфраструктура огромными частями передаётся бизнесу. Не в собственность, а в аренду с обременительными условиями. Это и есть концессия — специальная форма договора, по которому предприятие создаёт, модернизирует, содержит объекты в пользу государственных структур. В обмен бизнесу либо разрешают на этом зарабатывать, либо платят дополнительные средства.
Сейчас за аренду сетей КТК платит в бюджет. При переходе к концессии ситуация сменится на противоположную.

Избежать концессии не позволит федеральный закон «О теплоснабжении», который вводит ограничение на передачу сетей в аренду. Проще говоря: можно сделать это ещё только раз, а дальше обязательны концессионные соглашения. Во-вторых, уйти от этого не позволит состояние сетей, которые вышли за гарантийный срок. При этом модернизация идёт исчезающе малыми темпами: из 120 км труб в последние годы заменили чуть больше километра. Только аварийные ремонты.
Собственно, во владении казны и без того числится лишь десятая часть сетей, поэтому последствия концессии будут минимальны. Большую часть сетей муниципалитет «подарил» тепловикам за долги, накопленные управляющими компаниями (188 млн рублей, большую часть из которых составили долги ЖЭК-2, ЖЭК-4, ЖЭК-7). Почему бюджет расплачивался по коммерческим долгам — загадка по сегодняшний день.

КТК не сможет заявить в концессионные требования сети, которыми владеет. То есть проводить их модернизацию, в теории, им придётся исключительно за собственный счёт. На практике, правда, эти расходы наверняка ухитрятся заложить в соглашение. Говорить это позволяет информация с заседания региональной службы по тарифам, которое прошло в прошлом году. КТК просил поднять тарифы в Кирово-Чепецке на 236%, а «Т Плюс» предлагала рост в 420%. Бешеные цифры тепловики объясняли высокими теплопотерями (91% впустую!), повышением амортизационных расходов и обязательств по кредитам.
РСТ, разумеется, с неуёмными аппетитами не согласились. К тому же, рост тарифов на коммунальные услуги ограничен на законодательном уровне. Но уровень претензий к тарифам даёт понимание сути будущего концессионного договора.

Конечно, без обновления сетей Кирово-Чепецк хорошо жить не сможет. Число аварий будет возрастать, а латать «заплатками» и короткими участками дырявые трубы до бесконечности не получится. Вопрос только в том, насколько дорогой окажется модернизация, какие условия заложат в соглашение с администрацией. Обычно работает такая схема: соглашение предусматривает возможности заработка по договору. Но если концессионер по какой-то причине не получит запланированный доход, убытки ему возмещает муниципалитет.
Рост ли тарифов или компенсация из местного бюджета — в любом случае бремя модернизации сетей ляжет на плечи горожан (прямо или косвенно).

По словам Михаила Шинкерёва, концессионное соглашение будет готовиться во второй половине года. И пока рано говорить об условиях, которые поставят друг другу КТК и администрация города. Как и о возможных бюджетных тратах, к которым приведёт соглашение.