Обманчивая непогрешимость экспертиз

Региональная счётная палата признала Кирово-Чепецк городом с наибольшими проблемами в качестве работ по благоустройству, — об этом на неделе рассказало издание «Бизнес-Новости». Областной центр оказался в этом же списке, с той лишь разницей, что там подрядчикам не оплачивают с грехом пополам сделанные проекты. А в Кирово-Чепецке не привязанная к качеству оплата стала правилом, которым пользуются исполнители. К чему особенно стараться, если деньги всё равно поступят?
В прошлом году администрация несколько раз озвучивала участки, где у специалистов есть претензии по качеству работ. От исполнителей обещали требовать переделки в следующем году. В декабре выяснилось, что по двум тротуарам получены отрицательные заключения по качеству асфальтобетона, что автоматически становиться поводом для претензий.

А в январе оказалось, что вопросы по качеству работ у муниципалитета внезапно испарились. Нехотя администрация признала, что никаких претензий они к подрядчикам не имеют.

Как понимать метаморфозу с отсутствием нареканий? Разумного объяснения нет. Обратные комментарии и выводы чиновники озвучивали публично, и это не помешало сделать с точностью до наоборот.
Хотя непротивление бракоделам или приоритет освоения средств над качеством муниципалитет старается не демонстрировать. Результаты контрактов по благоустройству не обсуждались ни на заседаниях Гордумы, ни на профильной комиссии. Получить информацию оказалось проблемой и по запросу.

В процессе стал известен ещё один парадокс. Результаты независимой экспертизы показали нарушений с качеством асфальта на двух тротуарах. Эту экспертизу администрация заказывала за отдельные деньги, чтобы иметь повод успокоить горожан, не всегда доверяющих словесной позиции.
Но вместо подтверждения нормальности, муниципалитет получил пикантную ситуацию. С юридической точки зрения, отрицательных результатов проб асфальтобетона достаточно, чтобы выходить в суд и требовать переделки. Но работы-то были оплачены не взирая на эти результаты! Из ситуации вышли цинично: провели ещё одну экспертизу (причём, не уточняется где), результаты которой внезапно показали соответствие нормам.

Прочувствуйте скорбь и сюрреализм ситуации на примере: осенью, стоя на разваливающемся участке «проезда к Кванториуму», уложенном в дождь, чиновники отрицали наличие проблемы. Как, собственно, отрицали сам факт дождя. И вот что получается: когда шёл дождь — специалисты обещали, что посмотрят на поведение асфальта. Когда асфальт стал разваливаться, то оправданием стала будущая экспертиза.
А в конце оказалось, что можно проигнорировать отрицательные результаты пробы и сделать экспертизу с позитивными анализом пробам, забыв о плохом. И обещать, что если весной вылезут дефекты, то уж тогда-то ими и займутся. Неясно только зачем прощать огрехи и ждать, когда покрытие развалится? Для чего отказываться от действенных мер контроля?

Многочисленные переносы, обещания и откровенный обман складывают ощущение, что система работы выстроена на равнодушии к качеству. Что цель заключается в том, чтобы освоить деньги любой ценой. А из всех способов требовать от исполнителя переделки при серьёзных проблемах, в Кирово-Чепецке пользуются одним — дефектовкой во время эксплуатации.
На понимание, с процедурной точки зрения предъявить претензии можно на четырёх этапах:

К сожалению, поставленная сегодняшним образом работа не только компрометирует цели национального проекта, но и негативно сказывается на сроках службы благоустройства.
Благо, из всей массы проектов — видимые нарушения есть в сравнительно небольшом проценте. Взять, к примеру, ремонт дорог, где смена подрядчика резко улучшила результаты асфальтирования.
Спотыкается муниципальный контроль не на мелких дефектах, с которыми они справляются, а на сложных ситуациях. Ситуациях, требующих не лёгкой корректировки, а переделок. Если несколько лет назад ситуации, когда исполнителей заставляли переделывать бракованный участок не были чем-то сверхъестественным, то теперь они полностью отсутствуют. И тем горше, что вместо желания исправить проблемную часть — наблюдается желание маскировать их.