Утекли миллионы: в Чепецке вскрылось хищение бюджетных средств

Утекли миллионы: в Чепецке вскрылось хищение бюджетных средств. За два года сотрудница казённого учреждения увела из бюджета 4 млн рублей. Расследование ведут сотрудники УФСБ России по Кировской области, и общий ущерб казне может вырасти — известно, что подозреваемая работала в муниципальной учреждении значительно дольше. По некоторым оценкам, объём похищенных средств может превышать десять млн рублей.
Расскажем подробности самого масштабного из раскрытых коррупционных дел в истории города. Администрация, сосредоточенная на поиске методов экономии при дефицитном бюджете, этого не замечала (и не факт, что заметила бы).

Что происходит? Сравнительно небольшие перечисления, но в большом количестве. Мошенничество, которым подозреваемая заработала себе изрядную прибавку к жалованию, длилось несколько лет. Каждая отдельная транзакция не выглядела подозрительно, и ничем не выделялась. Преступница нашла такой способ хищения, который невозможно заметить, если не сильно приглядываться к первичной документации.
И озвученная сумма, которую удалось утащить — впечатляет. А для бюджета, который экономит на социальных расходах, это очень ощутимые средства. Закрытие молочной кухни, уменьшение финансирования спортшкол и другие непопулярные решения — они даже в сумме не покрыли потерь от вскрывшегося хищения из казны.

Как удалось выяснить редакции, деньги утекали через МКУ «Центр бюджетного обслуживания». Это структура, напрямую контролируемая исполнительной властью Кирово-Чепецка и созданная для администрирования поступающих в казну платежей. Вносится ли плата за аренду, землю или другие платежи в местный бюджет — они проходят через казённое учреждение. Ему же поручено вести сопутствующую документацию и картотеку, следить за наличием у плательщиков долгов.
Функционально МКУ «ЦБО» в каком-то смысле является продолжением самой администрации. Быть может поэтому подвоха чиновники даже не допускали. Полагая, что поскольку структура работает «на приём», то доступа к выводу денег у её сотрудников нет.

Мошенница воспользовалась одной из общих процедур, связанных с возвратом средств. К ней плательщики прибегают, если перечислили в бюджет свыше предписанного. Само перечисление происходит вне МКУ «ЦБО», а структура только принимает заявления, обрабатывает их и ставит в очередь на исполнение.
Этой процедурой и воспользовалась девушка, знавшая об уязвимых сторонах работы администрации. Она создавала фиктивные заявления о возврате средств, где бесхитростно прописывала реквизиты собственной карты и, пользуясь служебным положением, отправляла заявления на обработку в орган Федерального казначейства Кировской области.

Почему это срабатывало? В казначейство бумаги поступают от всех муниципальных структур уже заверенными и в режиме тысяч в день, отчего проверять их содержание не требуется. В администрации неладного не подозревали, потому что МКУ «ЦБО» предоставляло им документы, где возникающий долг не отражался.
Таким образом, сотрудница учреждения «возвращала» из бюджета деньги, которые платили другие юридические лица.

Теоретически, мошенничество должны были заметить в администрации города, если бы проверяли исходные заявления или обратили внимание на частое использование одинаковых реквизитов. А поскольку этого не происходило, то можно предположить, что  первичная документация учреждения внимательно не проверялась ни госслужащими, ни контрольно-счётной палатой.
В пресс-службе администрации о коррупционном скандале пока комментариев не предоставили.

О том, когда уголовное дело направят в суд — в данный момент неизвестно. Но известно, что наказанием для виновницы по части 4 статьи 159 УК РФ может стать штраф до миллиона рублей с лишением свободы до десяти лет.
Окончательный ущерб, который причинила бюджету молодая сотрудница муниципального учреждения, все ещё подсчитывается.