Разбираем отговорки: как чиновники объяснили отказ чистить овраг в Боёво?

По национальному проекту «Чистая страна» Кирово-Чепецк может получить более 200 миллионов рублей на полную очистку оврага в микрорайоне Боёво, включая вывоз мусора и уборку ветхих временных гаражей на территории около четырех гектаров. Об этом мы рассказывали на прошлой неделе. На совещаниях с областным правительством руководство города, позиционирующее себя активными сторонниками привлечения дополнительных средств, отказались от участия… из-за нежелания рисковать позитивной статистикой исполнения национальных проектов.
Правда, официальное объяснение администрации оказалось более лукавым.

«Для участия в нем необходимо заранее подготовить проект, пройти экологическую и государственную экспертизу. Эти процессы занимают большое количество времени (на практике около 1 года), поэтому войти в национальный проект с соблюдением всех процедур и требований законодательства в 2022 году муниципалитет не успеет», — сообщила пресс-служба администрации города.
С одной стороны, в целом процедура описана корректно. С другой стороны, к текущей ситуации она не имеет отношения. И вот почему:

1. Информация о возможности участия в уборке несанкционированных свалок в городах появилась в августе. То есть все муниципалитеты находятся в абсолютно равных условиях и с точки зрения процедур, и с точки зрения сроков.
2. В Кировской области, к примеру, активную подготовку без жалоб на стеснённые сроки начал Малмыж. То есть с управленческой точки зрения небольшой город отрабатывает лучше, чем чиновники в Кирово-Чепецке.
3. На первом этапе, до 3 сентября, от городской власти требовалось сделать три вещи: вынести вопрос на заседание Гордумы (безосновательно проигнорировано), решить процедурные вопросы с землями (не сделано), подготовить и разместить на сайте закупок техническое задание на проектирование (не сделано). Само проектирование и экспертиза — следующие этапы. Которые, опять же, одинаковы для всех городов в стране.
4. Дополнительные средства, которые выделяет федеральный бюджет для уборки несанкционированных свалок на территории городов — новинка проекта «Чистая страна». Потому что ранее речь шла о рекультивации свалок. Совершенно не обязательно, что эта инициатива сохранится в следующие годы. Отказываясь от участия городская власть рискует никогда не привести в порядок овраг в Боёво.
5. Участие в федеральном проекте происходит на уровне региона. То есть уборка территории в Кирово-Чепецке изначально была согласована на уровне Кировской области и включена в общую заявку. То есть внезапный демарш администрации города подставляет весь регион.

Напомним, что отказ также не мотивирован с финансовой точки зрения. Практически все расходы по подготовке и реализации проекта несут региональный и федеральный бюджеты. Но ситуация служит весомым маркером, который должен влиять на оценку работы депутатов и руководства города в контексте предстоящих выборов. Учитывая, что вопрос не выносился на обсуждение депутатов, то решение об отказе от участия могло быть принято только единолично, что грубо противоречит принципам работы органов местного самоуправления.

Отметим, что на прошлой неделе в связи с этой ситуацией были направлены обращения в прокуратуру (о ненадлежащем санитарном содержании территории) и заместителю Председателя Правительства Российской Федерации Виктории Абрамченко, курирующей реализацию национальных экологических проектов.