С этой безглавостью пора заканчивать

Кирово-Чепецк остаётся без главы четыре с половиной месяца — новый рекорд городской безглавости. Но это не шокирует в свете системного кризиса местной власти, начало которому послужило спешное бегство с должности Михаила Шинкарёва в позапрошлом году. Похоже, что Михаил Анатольевич играл в аппарате связующую роль, своего рода заслон от болезненных амбиций других управленцев. После назначения на должность Владислава Мохова ситуация стала развиваться от плохого к худшему. Августовский демарш специалистов, вызванный агрессивной риторикой мэра, перевёл кадровый недобор в администрации за границу 10%.
Управленческий кризис в небольшом городе — не фигура речи, не что-то абстрактное. Его следствия ощущаются во всём: от крупных проектов, которые удалось вытянуть только благодаря вмешательству региона, до будничных забот вроде благоустройства. Неубранные улицы красноречиво характеризуют ситуацию для горожан. Задействованные же в работе с муниципалами последние месяцы констатируют, что «в администрации теперь вообще не с кем разговаривать».

В этой ситуации отсутствие главы администрации — свидетельство серьёзного недуга местной власти. Который дополняют страх и апатия. Страх повторить судьбу предшественников: Михаила Шинкарёва, который предпочёл не возить в лес дрова непрекращающихся конфликтов с мэром + Владислава Мохова, взявшего на себя ответственность за весьма сомнительные коллегиальные методы выхода из кризиса с ремонтом сквера. Михаил Анатольевич — в Березниках, а Владислав Геннадьевич находится под подозрением в служебном подлоге и превышении должностных полномочий.
Апатия, которую демонстрирует нежелание местных элит форсировать выборы нового главы администрации. К сегодняшнему дню не видно никаких признаков, чтобы готовился конкурс и назначение на должность. Ничего не известно и о потенциальных желающих занять эту должность (да и откуда бы им взяться после неоднозначной судьбы двух последних глав).

В Правительстве Кировской области намерены разобраться с отсутствием в Чепецке главы администрации. На это указывает изменение состава региональной части конкурсной комиссии по его отбору — соответствующий документ опубликован сегодня на сайте регправительства. Можно было бы назвать документ простой формальностью, если бы не ремарка губернатора Александра Соколова, что после выборов в сентябре он «надеется, что в Кирово-Чепецке появится новый глава администрации».
Местная же власть, похоже, ни сном ни духом о грядущих переменах. Никаких обсуждений потенциальных кандидатов в кругах политических партий не проходило. А о намерении региона поскорее решить вопрос многие узнали только из новостей.

Всё указывает, что общего мнения в местном истеблишменте о предполагаемом руководителе нет. В сущности, и очереди желающих нет, кроме вполне закономерной фигуры первого зама — Игоря Гагаринова.
Поэтому не исключено, что следующий глава чепецкой администрации будет предложен региональной властью. Александр Соколов ведёт активную политику обновления кадров и, конечно, во втором городе региона губернатору хочется иметь сильного руководителя.

Напомним формальные стороны процедуры: назначение главы администрации проводится по результатам конкурса, где к кандидатам выдвигаются определённые квалификационные требования. Прошедших этот фильтр кандидатов оценивает комиссия из представителей городской Думы и региональной власти, после чего с победителем заключается контракт. Отсутствие местной сильной фигуры, удовлетворяющей все стороны, делает вероятность внешнего назначения ненулевой. И очень вероятно, что это пошло бы Чепецку на пользу.