Что происходит с домом для переселенцев?

Жители аварийных домов Каринторфа должны заселиться в новый пятиэтажный дом в микрорайон № 23 не позднее конца текущего года. Это в теории. Именно так выглядят официальные обещания, повторно прозвучавшие не только от местной власти, но и от первого лица в регионе. В минувшем декабре заявление о соблюдении обязательств перед переселенцами сделал Александр Соколов, и Кирово-Чепецка оно тоже касалось.
К сожалению, план по расселению, составленный муниципалитетом, трещит по швам. После восьми месяцев обещаний закончить документацию, администрация города внезапно заявила о расторжении контракта по проектированию.

Теперь на то, чтобы заново спроектировать, согласовать и построить дом есть только десять месяцев. Если весь этот комплекс доверить одному подрядчику и он окажется фантастически расторопным — теоретически, задача выглядит выполнимой.
И хотя это непросто, но хочется сохранять оптимистичный настрой, что дела теперь наладятся.

Понять, что происходит в реальности по одним только сообщениям от администрации города невозможно. Буквально неделей ранее муниципалитет продолжал бодро рапортовать, что документация на пятиэтажный дом почти в полторы сотни квартир находится на государственной экспертизе.
Это единственное, что звучало в ответ на вопросы о происходящем с процессом расселения в последние с прошлой осени. Даже депутаты, кому вот-вот предстоит собраться на обсуждение важных для города вопросов — не получили информации о расторжении контракта. Можно с уверенностью сказать, что это решение приняли внезапно. И, скорее всего, под воздействием внешних сил, то есть региональной власти, уставшей смотреть за бездействием местных.

Что происходило с планом по строительству дома и почему 144 семьи рискуют не получить ключей от нового жилья до конца года?

• Учитывая масштаб задачи — вариант с покупкой жилья для переселенцев на вторичном рынке сам собой исключался. В Кирово-Чепецке нет нужного количества свободных квартир, удовлетворяющих всем критериям (год постройки дома, состояние жилья). И, как показала практика прежних лет, нет большого числа желающих участвовать в подобных муниципальных закупках. Так в 2021 году появился план строительства дома в микрорайоне № 23.
• Какие требования звучали к новому дому? Кирпичное здание с утеплителем из минеральной ваты, плоской крышей и без мусоропровода. При высоте в четыре-пять этажей общее число выкупаемых муниципалитетом квартир должно составить 144, причём строго установленной площади. Квартиры требуется передавать в полностью жилом состоянии с ремонтом.
• У муниципалитета имелся солидный запас времени на реализацию плана. Контракт на проектирование заключили в декабре 2021 года, в его задание входило не только составление проекта строительства здания, но и его сопровождение до получения положительного заключения госэкспертизы. На выполнение бумажной части задачи не хватило года.
• Первый тревожный звоночек раздался прошлым летом. На заседании Гордумы исполняющий обязанности главы администрации Игорь Гагаринов обвинил проектировщиков в одностороннем затягивании сроков. Как выяснилось Игорь Александрович в своём заявлении не просто слукавил, а элементарно умолчал о главном. Первый срыв сроков проектирования произошёл по вине администрации — из-за запоздалого предоставлении проектировщикам приложения к техническому заданию. Это документ, включающий необходимые для проектирования сведения.
• Следующая обескураживающая новость пришла буквально через месяц. Имеющихся в распоряжении муниципалитета денег на постройку дома не хватит в связи с макроэкономическими процессами в стране и ростом цен на строительные материалы. Получившая себестоимость однокомнатной квартиры просто не укладывалась в голове — 4 млн рублей. Но эти обстоятельства сложились помимо желания жителей страны. И винить администрацию или проектировщиков в удорожании попросту невозможно.
• Вопрос с финансированием, по словам официальной власти, удалось решить к концу 2022 года. Как доложили депутатам, денег на строительство должно хватить.
• Семь месяцев сотрудники администрации не давали ни одного содержательного комментария о статусе проектирования или имеющихся проблемах. Чиновники ограничивались заявлением, что проект находится на государственной экспертизе.
• Решение о расторжении контракта стало сюрпризом — информации об этом намерении не предоставили даже депутатам Гордумы.
• Администрация так и не объяснила в чём именно заключалась загвоздка с прохождением государственной экспертизы. Но это не принципиально: это сфера ответственности подрядчика. Вина же муниципалитета видится только в неоправданном затягивании срока принятия решения о расторжении.
• Согласно сведениям из реестра госконтрактов в ЕИС «Госуслуги» можно сказать, что взаимодействие по проектированию шло в непрерывном режиме. То есть в течение восьми месяцев муниципалитет устраивало отклонение от сроков проектирования. Сама документация, как следует из протокола о расторжении, полностью готова. Однако с сентября она пять раз не прошла государственную экспертизу, количество замечаний исчисляется сотнями.

Что дальше? Администрация заявила о намерении доверить и проектирование, и постройку дома одному подрядчику. На конкурсные процедуры и работу с документами, как минимум, потребуется два месяца — то есть за это время от нового подрядчика ждут того, с чем предыдущий не справился за год.
Времени на само строительство в лучшем случае останется восемь месяцев, если придерживаться данного губернатором обещания. Даже для самых лучших строителей это — крайне сжатый, хотя теоретически возможный, срок. Вместе с тем, согласно текущему проекту, срок возведения дома стоимостью полмиллиарда рублей и с такими параметрами составляет девять месяцев.