Картина дня в Чепецке
Конституционный суд защитил права граждан, работавших у ИП
В соответствии с действующим Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032–1 «О занятости населения в Российской Федерации» гражданам, уволенным из организаций по основаниям, не связанным с совершением ими виновных действий, пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к их среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, если в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, они имели оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель (пункт 1 статьи 30), но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины (пункт 1 статьи 33). Гражданам, чьими работодателями являлись индивидуальные предприниматели, пособие по безработице устанавливается независимо от основания увольнения и начисляется в соответствии с пунктом 1 статьи 34 названного Закона в размере минимальной величины пособия по безработице. Кроме того, в соответствии с пунктом 2 ст. 32 данного закона правом досрочного выхода на пенсию, но не ранее чем за два года до наступления установленного законом пенсионного возраста также могут воспользоваться только граждане, которые работали в организации.
Граждане М. А. Белогурова, Т. А. Иванова, С. Г. Климова и А. В. Молодцов, которые осуществляли трудовую деятельность на основании трудовых договоров, заключенных с индивидуальными предпринимателями, были уволены по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 77 (соглашение сторон) и пунктом 2 части первой статьи 81 (сокращение численности или штата работников) Трудового кодекса Российской Федерации, признаны в установленном порядке безработными и которым было начислено пособие по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице не согласились с данными положениями закона и обратились с заявлениями в Конституционный суд РФ об их оспаривании.
Конституционный суд РФ согласился с доводами заявителей и постановил признать положения пункта 1 статьи 30, пункта 2 статьи 32, пункта 1 статьи 33 и пункта 1 статьи 34 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в той мере, в какой ими не обеспечивается начисление пособия по безработице и возможность назначения пенсии до достижения установленного законом пенсионного возраста на равных основаниях для граждан, до увольнения работавших по трудовому договору с индивидуальным предпринимателем, и граждан, уволенных из организаций, при том, что иные определенные законом условия в равной мере соблюдены, не соответствующими Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного суда РФ от 22 октября 2009 г. N 15-П).
В заседании Конституционного Суда Российской Федерации установлено, что Правительством Российской Федерации 2 октября 2009 года принято решение об одобрении и направлении в Государственную Думу разработанного им по поручению Президента Российской Федерации проекта федерального закона, которым предусматривается внесение в Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» изменений, призванных устранить неравенство граждан в сфере социальной защиты от безработицы, в том числе путем исключения необоснованной дифференциации в порядке определения размера пособия по безработице и путем предоставления всем безработным гражданам, уволенным по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, равных возможностей при решении вопроса о назначении пенсии до наступления установленного законом возраста. Ввести соответствующий федеральный закон в действие предлагается с 1 января 2010 года.
С учетом этого Конституционный суд указал, что постановление подлежит применению с момента введения в действие нового законодательного регулирования.
Н. С. Исупова,
Старший помощник городского прокурора
Изменена ответственность за половые преступления
Федеральным законом от 27.07.2009 г. № 215-ФЗ внесены изменения в статьи Уголовного кодекса РФ о половых преступлениях. Это было продиктовано необходимостью борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних. Увеличен размер ответственности по данной категории преступлений и изменена диспозиция статей. Если ранее, действия лица, совершившего изнасилование несовершеннолетней, могли быть квалифицированы как изнасилование несовершеннолетней только в случае, если он знал о её несовершеннолетнем возрасте, то теперь он будет подлежать ответственности за соответствующее изнасилование и в случае, если он о её возрасте не знает. Если ранее санкция статьи предусматривала наказание в виде лишения свободы на срок от 4 до 10 лет, то теперь от 8 до 15 лет. За изнасилование потерпевшей, не достигшей возраста 14 лет вместо лишения свободы на срок от 8 до 15 лет, сейчас срок лишения свободы составляет от 12 до 20 лет. Кстати, санкция за простое убийство предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 15 лет, за квалифицированное от 8 до 20 лет. Аналогичные санкции предусмотрены за мужеложство, лесбиянство и иные действия сексуального характера, которые, как и изнасилование, совершаются с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей (потерпевшему) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей (потерпевшего).
Также, изменился размер ответственности за половые преступления, совершаемые без применения насилия и без угрозы его применения в отношении несовершеннолетних. Произошла градация размера наказания, в зависимости от возраста потерпевшего. Так, за половое сношение, мужеложство или лесбиянство, совершенные лицом достигшим восемнадцатилетнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим шестнадцатилетнего возраста предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до 4 лет. За аналогичные действия в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста — на срок от 3 до 7 лет, в отношении лица, заведомо не достигшего двенадцатилетнего возраста — на срок от 7 до 15 лет. Если данные действия совершены группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то срок лишения свободы будет составлять от 12 до 20 лет.
За свершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении лица, заведомо не достигшего шестнадцатилетнего возраста, предусмотрена уголовная ответственность в виде лишения свободы на срок до 3 лет. Если указанные действия совершены в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста — на срок от 3 до 6 лет, в отношении лица, заведомо не достигшего двенадцатилетнего возраста — на срок от 5 до 12 лет. Если данные действия совершены группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то срок лишения свободы будет составлять от 7 до 15 лет. Кроме этого, по всем указанным статьям в качестве дополнительного наказания, предусмотрено наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на различные сроки и максимальный срок составляет до 20 лет. Данная мера направлена против педофилов, которые по роду своей деятельности или в силу своей должности связаны с детьми. В случае назначения им дополнительного наказания, его срок начинает течь после отбытия ими основного наказания, т. е. после освобождения из мест лишения свободы.
Светличный П.В.,
помощник прокурора
На Овчинникову завели уголовное дело
Кирово-Чепецким городским следственным отделом направлено в суд уголовное дело по обвинению Овчинниковой Т.В. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.145-1 УК РФ (невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат). Следствием установлено, что Овчинникова, являясь индивидуальным предпринимателем, в целях осуществления предпринимательской деятельности и получения прибыли, в 2008 году заключила договор субаренды и приняла во временное пользование и владение здание столовой, расположенной в г.Кирово-Чепецк. Для ведения необходимых работ Овчинникова заключила трудовые договоры с гражданами, в соответствии с которыми последние были должны исполнять свои трудовые обязанности, а Овчинникова выплачивать им заработную плату. Несмотря на принятые обязательства, Овчинникова, действуя из корыстной и иной личной заинтересованности, при наличии реальной возможности выплатить заработную плату работникам, её не выплатила, а израсходовала денежные средства по своему усмотрению, на цели, не связанные с предпринимательской деятельностью.
Сводка ОВД с 3 по 9 ноября 2009 г.
2 ноября неизвестный преступник у 1-й проходной ЗМУ выдавил правое заднее стекло и проник в автомобиль марки ВАЗ-21099, принадлежащий работнику завода Г. Похитителем унес с собой автомагнитолу Sony, причинив тем самым материальный ущерб владельцу автомашины на сумму 4000 рублей. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
2 ноября неизвестный преступник у 2-й проходной ЗМУ похитил 2 передних шипованных колеса с автомобиля «Фольксваген-пассат», нанеся ущерб в 3000 рублей мастеру смены одного из цехов предприятия. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
2 ноября из автомашины ВАЗ-2105, припаркованной у д. 28/1 на ул. Меллиораторов, были похищены автомагнитола и детское кресло. Хозяин машины оценил пропажу в 3200 рублей. Возбуждено уголовное дело по ст.158 ч.1 УК РФ.
3 ноября в дежурную часть ОВД с заявлением о пропаже сотового телефона Nokia обратилась гражданка К., которая пояснила, что телефон стоимостью 4990 рублей был похищен из её сумки при невыясненных обстоятельствах. Начаты поиски похитителя.
3 ноября у входа в бар «Бульвар» мужчина и женщина совместными усилиями и с применением насилия похитили у работника ОФПС-1 Ш. деньги и сотовый телефон на общую сумму 14000 рублей. После поимки преступников в отношении них возбуждено уголовное дело по ст.161 ч.2 УК РФ.
6 ноября в закусочной «Дрова» неизвестные лица открыто, с применением насилия, неопасного для жизни и здоровья похитили у монтажника С. деньги и серебряную цепочку, причинив последнему ущерб на сумму 9630 рублей. Нарядом ППС за данное преступление были задержаны два неработающих гражданина, которым предъявлено обвинение по ст.161 ч.2 УК РФ.
7 ноября в д.26 на пр. Кирова был обнаружен труп 80-летней пенсионерки, которая при жизни страдала гипертонией. Порядок в доме был не нарушен, дверь в квартиру закрыта изнутри. О происшествии сообщено прокурору.
9 ноября двое жителей Кирово-Чепецка пытались снять с вагона, стоящего на пути в деревне Комариха, магистральную часть воздухораспределителя, но не смогли довести свои действия до конца по не зависящим от них причинам. В отношении них возбуждено уголовное дело по ст.158 ч.2 и ст.30 ч.3 УК РФ.
По материалам оперативной сводки ОВД по Кирово-Чепецкому району
Выявлены нарушения прав учащихся на медпомощь
Проведенной Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проверкой соблюдения органами местного самоуправления, муниципальными медицинскими учреждениями и учреждениями образования, а также социальными учреждениями требований законодательства о здравоохранении, установлен ряд серьезных нарушений закона в указанной сфере.
В ряде муниципальных образовательных учреждений оказание медицинской помощи учащимся не обеспечено, условия для этого не созданы, что является причиной не соблюдения со стороны вышеуказанных учреждений требований законодательства о лицензировании медицинской деятельности.
В большинстве муниципальных образовательных учреждений отсутствуют надлежащим образом оборудованные здравпункты (медицинские кабинеты), фактически медицинская помощь учащимся оказывается в помещениях ФАПов медучреждений, что ограничивает права учеников на получение оперативной медпомощи непосредственно по месту обучения. В одной из школ района имеется медицинский кабинет, однако он не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, а потому для оказания медицинской помощи учащимся не используется.
Помимо этого со стороны органов местного самоуправления как органов управления здравоохранением, учредителя образовательных учреждений не обеспечено заключение между последними и учреждениями здравоохранения договоров, регламентирующих порядок оказания учащимся медицинской помощи, не переданы соответствующие помещения для этого.
Подобное положение также привело тому, что ряд лечебных учреждений оказывают медицинскую помощь учащимся непосредственно в учреждениях образования без соответствующего разрешения (лицензии), что создает угрозу нарушений прав учащихся на качественную медицинскую помощь, поскольку отсутствие лицензии не позволят обеспечить соответствие условий оказания медицинской деятельности предъявляемым требованиям, в том числе безопасности.
По результатам проверки внесено 4 представления, возбуждено производство по делу об административном правонарушении, которые находятся в стадии рассмотрения.
Прокуратура Кировской области
Зарплата должна быть взыскана, несмотря на кризис
Кирово-Чепецкой городской прокуратурой усилен контроль деятельности судебных приставов-исполнителей по взысканию заработной платы с должников-предприятий (индивидуальных предпринимателей). В соответствии с решением коллегии прокуратуры Кировской области, проверка работы отделов службы судебных приставов-исполнителей на данном направлении, проводится теперь ежедекадно.
В настоящее время на исполнении в Кирово-Чепецком МРО УФССП по Кировской области находятся исполнительные производства в отношении следующих должников:
ООО «Межрегионхим» — 11 исполнительных производств. Сумма к взысканию 984178 руб. 71 коп, частично взыскано на сумму 36850 руб. 07 коп.
ООО «Кирово-Чепецкое пассажирское автопредприятие-1» — 20 исполнительных производств. Сумма к взысканию 201150 руб., полностью не исполнено.
ООО «Кирово-Чепецкое пассажирское автопредприятие-2» — 17 исполнительных производств. Сумма к взысканию 461590 руб., частично исполнено на сумму 218359 руб.
ООО СХП «Ржаной полом» — 54 исполнительных производства. Сумма к взысканию — 428793 руб., взыскано на сумму 366279 руб., 26 исполнительных производств окончены исполнением.
Издательское некоммерческое партнерство «Кирово-Чепецк» — изначально 30 исполнительных производства. Первоначальная сумма к взысканию 224788 руб. Осталось на исполнении 14 исполнительных производств на сумму 145490 руб. остальные окончены.
ИП «Овсянникова Е.П.» — 4 исполнительных производства на общую сумму 31587 руб., взыскано на сумму 1000 руб. в обеспечение иска арестовано имущество должника, идет процесс реализации.
Все директора предприятий предупреждены об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, за неисполнение решения суда.
[author]Е. В. Одегов
Помощник городского прокурора[/author]
Просьба откликнуться очевидцев ДТП
2 ноября 2009 года в 4 часа утра на обочине автодороги г.Киров - г.Кирово-Чепецк в районе дер. Перекоп был обнаружен пешеход с тяжелыми травмами характерными для ДТП. Очевидцев происшествия, либо лиц, располагающих какой-либо информацией по данному факту просьба позвонить по телефону 2-50-26, 2-50-11. Конфедициальностьт и вознаграждение гарантируется.
Заранее благодарен.
А.Б. Корзунин
Начальник ОГИБДД по Кирово-Чепецкому району, майор милиции.
Аварийность на дорогах с 26 октября по 1 ноября 2009 г.
ДТП всего — 49
В том числе с пострадавшими — 5
Погибло — 1
Ранено — 5
ДЦТТ — 0
Задержано водителей в нетрезвом состоянии — 18
Водителей, скрывшихся с места ДТП — 6
26.10.09 в 19:00 на ул. Маяковского, 1 г. Кирово-Чепецка, водитель а/м ВАЗ-2121 не учёл дорожные условия, не справился с управлением и совершил съезд в яму. В ДТП пассажир получил травмы.
27.10.09 в 15:50 на ул. Юбилейная, 15 г. Кирово-Чепецка водитель а/м ВАЗ-21150 не учёл дорожные и метеоусловия, не справился с управлением, совершил наезд на женщину, которая шла по краю проезжей части в попутном направлении, после чего совершил наезд на стоящий а/м МАЗ 54329. В результате аварии женщина получила травмы.
28.10.09 в 7:15 на 24 км автодороги Казанский поворот — Зуевка в районе д. Утробино водитель иномарки не правильно выбрал скорость движения, не справился с управлением, совершил съезд в кювет и опрокидывание. Пассажир получил травмы.
29.10.09 в 17:30 на ул. Терещенко, 7 г. Кирово-Чепецка, водитель а/м ВАЗ-2110 не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения и совершил столкновение с а/м ВАЗ-2114. В результате ДТП два пассажира получили травмы.
29.10.09 в 18:20 на 5 км автодороги Казанский поворот — Зуевка водитель а/м Toyota совершил наезд на пешехода, стоящего на правой обочине по ходу движения автомобиля. От полученных травм пешеход скончался на месте аварии.
Информационная служба ОГИБДД ОВД по Кирово-Чепецкому району
Сводка ОВД с 27 октября по 2 ноября 2009 г.
В период времени с ноября 2008 г. по февраль 2009 г. директор ООО «Русплитпром» Ш. не выплатил заработную плату работникам предприятия на сумму 3621635 рублей. По данному факту возбуждено уголовное дело по ст.145 ч.1 УК РФ. К обвиняемому применена мера пресечения «подписка о невыезде».
18 октября прописанный в г. Кирово-Чепецке П., воспользовавшись алкогольным опьянением гражданки Ш., против её воли совершил с ней половой акт без применения насилия на территории школы мкр. Каринторф. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела по ст.131 ч.1 УК РФ.
19 октября на ул. Школьная д. 6/2 произошла ссора между С., 1949 г.р., и хозяйкой квартиры Р., в результате которой мужчина нанес один удар ножом в верхнюю треть левого предплечья своей оппонентки, причинив тем самым тяжкий вред её здоровью. Возбуждено уголовное дело по ст. 111 ч.1 УК РФ.
20 сентября ушла из дома и до настоящего времени не вернулась жительница мкр. Каринторф Л., инвалид 3 группы, не работает. Ранее так же неоднократно уходила из дома. Ведутся поиски пропавшей.
27 октября в своем дачном доме в мкр. Каринторф был обнаружен труп жителя г. Кирово-Чепецка, 1964 г.р., без видимых признаков насильственной смерти. Предположительная причина смерти — отравление угарным газом. О происшествии сообщено прокурору. Проводится проверка.
28 октября в отделении «Сбербанк России», расположенного на ул. 60 лет Октября, при пересчете денежных средств, полученных от гражданки Л., была обнаружена купюра достоинством 1000 рублей с признаками подделки. Владелица «фальшивки» была задержана нарядом ОВО. Проводится проверка.
29 октября на 5 км автодороги Казанский поворот — Зуевка водитель автомашины Toyota Avensis М., проживающий в пгт. Верхошижемье, совершил наезд на пешехода, работника УМИАТ г. Кирово-Чепецка К., стоящего на правой стороне обочины по ходу движения автотранспорта. Прибывшие через 15 минут после ДТП наряд ДПС и бригада скорой помощи ничем не смогли помочь пострадавшему, полученные им травмы оказались не совместимы с жизнью. Водитель легкового автомобиля с места происшествия скрылся.
31 октября неизвестное лицо путем свободного доступа похитило денежные средства в размере 2000 рублей из квартиры по ул. Дзержинского, причинив неработающей хозяйке квартиры П. существенный материальный ущерб. Личность похитителя установлена. По данному факту возбуждено уголовное дело по ст. 158 ч.2 УК РФ.
1 ноября неизвестное лицо, находясь в помещении гримерной кафе «Шпилька», путем свободного доступа похитило сотовый телефон марки Samsung, причинив работнику данного кафе материальный ущерб на сумму 7399 рублей. Ведутся поиски преступника.
По материалам оперативной сводки ОВД по Кирово-Чепецкому району
Все на борьбу с огнем!
Каждый день на территории Российской Федерации происходят сотни пожаров, приносящих гибель людей и материальные потери. На основании статистических данных о пожарах и последствий от них за 3 квартала 2009 года, подготовленных Департаментом пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны МЧС России, подведем итоги по пожарам в Закрытых административно — территориальных образованиях (ЗАТО) и особо важных и режимных организациях, охраняемых специальными подразделениями федеральной противопожарной службы МЧС России.
В ЗАТО и особо важных и режимных организациях, ряд из которых охраняет Специальное управление ФПС № 16 МЧС России, произошло 774 пожара с ущербом 23,5 млн. руб. Погиб 31 человек. Травмировано 53 человека. По сравнению с показателями за 3 квартала 2008 года, уменьшилось число пожаров на 12,1%, количество погибших на 35,4%, ущерб от пожаров снизился на 27,8%.
Хотелось бы перечислить основные моменты, сказывающиеся на обстановке с пожарами. Основными причинами пожаров являются:
- нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования (110 пожаров с ущербом 2,23 млн. руб.);
- неосторожное обращение с огнем (275 пожаров с ущербом 2,19 млн. руб.);
- нарушение правил устройства эксплуатации печей (62 пожаров с ущербом 2,21 млн. руб.).
Снизилось на 7,4% количество поджогов, составили 199 случаев — ущерб 13,39 млн. руб.
К местам возникновения пожаров в ЗАТО в большинстве случаев относятся:
- здания жилого назначения и надворные постройки (550 пожаров с ущербом 95,68 млн. руб.);
- здания производственного назначения (15 пожаров с ущербом 18 млн. руб.);
- здания, сооружения и помещения предприятий торговли и сервисного обслуживания (17 пожаров с ущербом 0,8 млн. руб.).
В связи с этим, хочется обратится к гражданам с просьбой о соблюдение правил обращения с огнем, а также использованию электроприборов и печей.
За анализируемый период на объектах охраняемых Специальным управлением ФПС № 16 МЧС России произошло 3 пожара, а именно на территории ЗАТО «Первомайский» Кировской области. Два из которых произошли в квартирах, с частичным повреждением имущества и один — возгорание легкового автомобиля ВАЗ, припаркованного во дворе жилого дома. Человеческих жертв нет. Прямой ущерб составил более 113 тыс. руб., что на 44,3% больше, чем за 2008 год.
В свете последних происшествии хотелось бы предупредить всех читателей: «Огонь — это союзник, только когда Вы обеспечиваете контроль над ним, во всех остальных случаях — эта сильный противник способный причинить большой вред!».
Будьте бдительны, берегите себя и окружающих от воздействия огня!
Отделение профилактики пожаров Специального управления ФПС № 16 МЧС России
