Картина дня в Чепецке

23 апреля в исправительной колонии общего режима номер 5, расположенной в городе Кирово-Чепецке, восемь осужденных лезвиями от одноразовых станков нанесли себе поверхностные порезы предплечий рук. Основанием для произошедшего послужил отказ осужденных от выполнения работ по благоустройству исправительного учреждения в порядке ст.106 УИК РФ.

В целях выяснения обстоятельств происшествия в указанную колонию выехали представители прокуратуры Кировской области. Установлено, что физическая сила и специальные средства в отношении осужденных не применялись, им оказана необходимая медицинская помощь, состояние здоровья у всех удовлетворительное. Обстановка в колонии находится под контролем администрации.

Кировской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в настоящее время в колонии также проводится проверка установлению причин и условий произошедшего, по результатам которой, в случае установления нарушений закона, к виновным будут приняты меры прокурорского реагирования. Кроме того, материалы по факту нанесения осужденными себе телесных повреждений для проведения проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ направлены в Кирово-Чепецкое подразделение следственного комитета при прокуратуре. Проведение проверочных мероприятий взято на контроль прокуратурой области.

Прокуратура Кировской области

ДТП всего — 58
В том числе с пострадавшими — 4
Погибло — 0
Ранено — 6
ДЦТТ — 1
Задержано водителей в нетрезвом состоянии — 8
Арестовано водителей — 4

18.04.09 г. около 06:40 на 29 км автодороги Казанский поворот – г. Кирово-Чепецк г. Зуевка водитель а/м Астро-11301 неправильно выбрал скорость движения, не справился с управлением, совершил опрокидывание в кювет. В результате ДТП 2 человека получили травмы.

21.04.09 г. около 17:30 на ул. Ленина 20 водитель а/м BMW неправильно выбрал скорость движения, не справился с управлением, выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с а/м ВАЗ-2110. В результате ДТП малолетний пассажир а/м ВАЗ получил телесные повреждения.

16.04.09 г. около 14:50 на 18 км автодороги г. Киров – г. Вятские Поляны водитель а/м ВАЗ-11183 не правильно выбрал скорость движения, не справился с управлением, совершил съезд в придорожный кювет и наезд на дерево. В результате ДТП пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

Информационная служба ОГИБДД ОВД по Кирово-Чепецкому району

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена контрольная проверка изданных в 2007-2008 г.г, нормативных правовых актов органов местного самоуправления на предмет коррупциогенности.

В результате проверочных мероприятий установлен ряд типичных коррупциогенных факторов, которые будучи закрепленными в правовом акте могут стать почвой для злоупотреблений. Основной характер коррупциогенных проявлений заключался в закреплении в правовых актах возможности необоснованно широкого административного усмотрения.

Так, в порядках управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципальных образований - сельских поселений установлено, что условия передачи недвижимого имущества муниципальных унитарных предприятий в безвозмездное пользование определяются администрацией сельского поселения, При этом, каких-либо хотя бы основных критериев установления тех или иных условий передачи имущества Порядок не содержит. В нем также отсутствуют нормы, регулирующие срок рассмотрения органом местного самоуправления заявления соискателя о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.п., что может повлечь за собой волокиту и немотивированное затягивание рассмотрения заявлений.

Необоснованно широкое административное усмотрение установлено и постановлении главы администрации сельского поселения об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения, предусматривающем норму предоставления площади жилого помещения в поселении по договорам социального найма в размере нс менее 14 кв. м, общей площади на 1 человека. Таким образом, норма предоставления площади жилого помещения в поселении по договорам социального найма установлена не в однозначном размере, а фактически определен ее нижний предел - не менее 14 кв. м, общей площади на 1 человека. При такой ситуации, когда максимально возможный размер предоставляемого жилого помещения не определен и может быть любым, необоснованно расширяется возможность административного усмотрения при принятии решения о выделении конкретного жилого помещения, что может служить почвой для коррупционных проявлений.

В ряде принятых представительными органами поселений положений о порядке предоставления в аренду муниципального имущества предусмотрена норма о том, что сельская Дума может установить льготный размер арендной платы, если деятельность арендатора направлена на решение задач социально-экономического развития сельского поселения о оказание услуг социального характера. В данном случае основания для установления льготного размера арендной платы носят неопределенный, исключительно оценочный характер, что необоснованно расширяет пределы административного усмотрения и может повлечь коррупционные проявления. Нередко, несмотря на то, что в нормативном акте содержатся предписания, устанавливающие обязанности должностных лиц, в нем не указываются санкции за их неисполнение. Данное обстоятельство может привести к безнаказанному игнорированию со стороны муниципальных служащих закрепленных в акте обязанностей.

Так, в принятых представительными органами поселений решениях, устанавливающих порядок самообложения граждан, каких-либо мер ответственности за нецелевое использования средств граждан не предусмотрено. В ряде нормативных актов содержатся явно необоснованные и завышенные требования, предъявляемые к гражданину или юридическому лицу, которые необходимы для предоставления им конкретного права.

Явно незаконные процедуры для получения права осуществления летней торговли предусмотрены решением сельской Думы, которым утвержден порядок организации летней торговли на территории поселения, согласно которому ежегодно выбор субъектов для установки летних кафе (шатров) в конкретно установленных местах определяется администрацией на конкурсной основе. Кроме того, в порядке организации летней торговли на территории поселения не определены исчерпывающие условия конкурса, что может повлечь за собой их произвольное толкование. В ходе проверки выявлены факты использования при установлении правовых норм двусмысленных или не устоявшихся терминов, формулировок с неясным содержанием, что может обусловить их произвольное применение, в том числе связанное с коррупционными проявлениями.

Так, в положении о порядке предоставления земельных участков под временными объектами, расположенными на территории муниципального образования -муниципального района, в том числе определено, что под временными объектами понимаются "открытое складирование", "ведение сельскохозяйственного производства, не связанного с размещением объектов недвижимости". Использование подобных формулировок с неясным содержанием также может обусловить их произвольное применение.

В этом же правовом акте допущено установление явно необоснованных требований, предъявляемых к лицу, которые необходимы им для предоставления конкретного права. Так, в положении указано, что заявления физических и юридических лиц о предоставлении земельного участка подается на имя главы администрации района с предварительным согласованием с главой соответствующего сельского поселения.

При этом положение опять же не содержит конкретных критериев согласования (дачи согласия) планы поселения на предоставление земли, отсутствует норма о последствиях Отказа в таком согласовании.

Все указанные факты носят коррупциогенный характер, поскольку предоставляют неограниченную свободу административного усмотрения для главы поселения. Кроме того, в положении не определено в каких случаях земельные участки под временные объекты предоставляются на торгах, а в каких - без торгов, а также не указано, какое решение и на основании чего должна принимать комиссия при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка.

По всем указанным фактам в адрес должностных лиц (органов), принявших указанные акты, направлены информации, в которых поставлен вопрос об устранении коррупциогенных факторов. Информации находятся в стадии рассмотрения.

Прокуратура Кировской области

Сообщение об убийстве в Кирово-Чепецком доме-интернате для престарелых и инвалидов поступило в дежурную часть Кирово-Чепецкого ОВД 14 апреля 2009 года около 0 часов 20 минут. На место происшествия незамедлительно был осуществлен выезд сотрудников Кирово-Чепецкого следственного отдела следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Кировской области, судебно-медицинского эксперта и сыщиков уголовного розыска.

По предварительным данным причиной трагедии послужила ссора, произошедшая между двумя мужчинами, проживавшими в одной комнате. Согласно судебно-медицинского исследования причиной смерти 63 летнего Виталия Филиппова стала механическая асфиксия (удушение). В совершении преступления подозревается 47 летний сосед потерпевшего по комнате.

При допросе мужчина пояснил, что из-за оскорбительных высказываний потерпевшего между ними сложились неприязненные отношения. Решив разобраться с обидчиком, он сначала его избил, а затем накрыл у него лицо подушкой. Убедившись, что Филиппов мертв, подозреваемый вызвал медицинскую сестру.

Подозреваемый и потерпевший являются инвалидами 1 группы, оба ранее судимые, в доме-интернате проживают с марта 2008 года. Подозреваемый в совершении убийства задержан в порядке ст. 91 УПК РФ, решается вопрос о его аресте.

Следственный комитет при прокуратуре РФ по Кировской области

ДТП всего — 42
В том числе с пострадавшими — 3
Погибло — 0
Ранено — 5
ДЦТТ — 0
Задержано водителей в нетрезвом состоянии — 4
Арестовано водителей — 1

07.04.09 г. около 10:00 на перекрестке Мира — Ленина водитель а/м М-21406 при повороте налево на зеленый сигнал светофора не уступил дорогу а/м ВАЗ-2107, двигающейся со встречного направления прямо, произошло столкновение. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

09.04.09 г. около 14:05 на ул. Сосновая, 10 водитель а/м Chery S-21 при выезде с прилегающей территории, не уступил дорогу а/м Мерседес-бенц, произошло столкновение. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

11.04.09 г. около 08:55 на ул. Ленина 2-а водитель а/м ВАЗ-21102 не правильно выбрал скорость движения, совершил столкновение со стоящей с включенным левым указателем поворота а/м ВАЗ-21063. В результате аварии 3 человека получили различные травмы.

11.04.09 г. около 13:00 на 5 км. автодороги Перекоп — Каркино Кирово-Чепецкого района водитель а/м ВАЗ-21214 не справившись с управлением съехал с дороги и совершил наезд на дерево. В результате ДТП пассажир получил телесные повреждения.

11.04.09 г. около 20:30 на пр. России, 30 водитель а/м Honda CR-V не справившись с управлением, совершил наезд на, стоявшую перед светофором, а/м Audi-80, которую отбросило на стоявшую впереди а/м ГАЗ-3302, а ее на стоявшую впереди а/м Nissan-Primera. В результате аварии водитель Honda получил телесные повреждения.

Информационная служба ОГИБДД ОВД по Кирово-Чепецкому району

ДТП всего — 27
В том числе с пострадавшими — 1
Погибло — 0
Ранено — 1
ДЦТТ — 0
Задержано водителей в нетрезвом состоянии — 5
Арестовано водителей — 6

30.03.09 г. около 17:00 на ул. Мелиораторов водитель а/м ВАЗ-21063 не правильно выбрал дистанцию до движущейся впереди а/м ВАЗ-21124, совершил с ней с столкновение. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

01.04.09 г. около 14:00 на перекрестке улиц Кирова — Горького водитель а/м ВАЗ-2110, выезжая с второстепенной дороги на главную, не уступил дорогу а/м Фольксваген-Джетта, двигающейся по ней. Произошло столкновение. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

02.04.09 г. около 07:45 на ул. Ленина, 1 водитель а/м ВАЗ-21093 при перестроении не уступил, дорогу движущейся по правой полосе в попутном направления а/м ВАЗ-21099. Произошло столкновение. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

03.04.09 г. около 08:05 на ул. Мелиораторов 2 водитель а/м ВАЗ-21099 не правильно выбрал дистанцию до движущейся впереди а/м Хундай-Соната, совершил с ней столкновение. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный
ущерб.

05.04.09 г. около 23:00 напротив дома 5 ул. П. Садакова, с. Пасегово Кирово-Чепецкого района водитель мотоцикла ИЖ-П-5, совершил наезд на пешехода двигающегося по правой обочине проезжей части. В результате ДТП пешеход получила телесные повреждения.

Информационная служба ОГИБДД ОВД по Кирово-Чепецкому району

25.01.2009 13-летняя жительница г. Кирово-Чепецка приобрела у своей знакомой похищенные ею сотовые телефоны «Панасоник» и «Сони Эриксон» с зарядным устройством, которые впоследствии продала. По данному факту 02.03.2009 Кирово-Чепецким РОВД в отношении несовершеннолетней вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по ст. 175 ч. 1 УК РФ (совершение заранее не обещанного приобретения и сбыта заведомо краденого имущества), так как она не достигла возраста уголовной ответственности. Однако, 02.04.2009 по постановлению Кирово-Чепецкого районного суда девочка помещена в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП) на срок до 30 суток. Такое решение принято судом в целях предупреждения совершения ею повторных общественно-опасных деяний, с учетом неудовлетворительной характеристики и фактов бродяжничества.

Прокуратура Кировской области

ДТП всего - 40
В том числе с пострадавшими - 0
Погибло - 0
Ранено - 0
ДЦТТ - 0
Задержано водителей в нетрезвом состоянии - 2
Арестовано водителей - 5

24.03.09 г. около 06:40 на перекрестке ул. Заводская - выезд с УАТ КЧХК водитель а/м ПАЗ-4234 двигаясь на запрещающий красный сигнал светофора и совершил столкновение с а/м ГАЗ-33020 двигающейся на зеленый сигнал светофора. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

25.03.09 г. около 08:05 на ул. Луначарского 16 водитель а/м ВАЗ-21099 не правильно выбран дистанцию до движущейся впереди а/м ГАЗ-31105 совершил с ней столкновение. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

27.03.09 г. около 08:10 на ул. Заводской 5-а водитель а/м УАЗ-3909 выезжая на дорогу с прилегающей территории, не уступил дорогу а/м ВАЗ-2112 двигающейся по ней, произошло столкновение. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

27.03.09 г. около 18:00 в д. Дресвяново Кирово-Чепецкого района водитель а/м ВАЗ-2107 перед началом движения не убедился в безопасности своего маневра, совершил столкновение с а/м Ауди-100. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

28.03.09 г. около 13:00 на пер. Базовом 1-а водитель а/м Хонда-Цивик не справившись с управлением, выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с а/м Шевроле-Нива. В результате аварии пострадавших нет, причинен материальный ущерб.

Информационная служба ОГИБДД ОВД по Кирово-Чепецкому району

26.03.2009 отделом дознания ОВД по Кирово-Чепецкому району возбуждено уголовное дело по ст.158 ч.1 УК РФ (кража) в отношении судебного пристава, который воспользовавшись ключами, проник в кабинет  здания Кирово-Чепецкого межрайонного отдела и тайно похитил 20.000 рублей, принятые ранее в ходе исполнительного производства судебным приставом исполнителем от должника.

В настоящее время идет дознание по делу.

За данное преступление Уголовным кодексом предусмотрено наказание до 2-х лет лишения свободы.

Лукашова Т.О.
Заместитель прокурора г.Кирово-Чепецка

27 марта 2009 года около 23 часов неизвестный молодой человек ворвался  в частный дом (входная дверь была не заперта), в котором находилась дома одна пожилая женщина, 1930 года рождения на ул. Революции г. Кирово-Чепецка. Молодой человек приставил ко лбу женщины пистолет, потребовал 2000 рублей, заявив, что её убьет, если не получит деньги. При этом пояснил, что деньги ему нужны на укол в вену. Угрозу женщина воспринимала реально, поскольку нападавший был агрессивно настроен, считала, что её он действительно может убить, передала ему 500 рублей. После этого, напавший  женщину заставил, продолжая ей угрожать пистолетом, сесть на диван, а сам произвел «обыск» дома, забрав спиртные напитки, сотовый телефон и деньги, причинив потерпевшей ущерб на сумму 2380 рублей.

По данному факту возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 162 УК РФ (разбой, совершенный с применением оружия, с незаконным проникновением в жилище), наказание за данное преступление предусмотрено в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.

Т. Нелюбина
Старший помощник прокурора г. Кирово-Чепецка