Картина дня в Чепецке

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка в жилищно-коммунальной сфере, в ходе которой выявлены грубые нарушения действующего законодательства.

В рамках прокурорской проверки на территории Чепецкого сельского поселения был установлен бесхозный объект ЖКХ - участок действующей системы канализации.

С целью получения в дальнейшем возможности обязать собственника произвести ремонт данного участка канализации городская прокуратура направила в суд заявление в защиту неопределенного круга лиц с требованием обязать администрацию муниципального образования «Чепецкое сельское поселение» обратиться в управление Росреестра по Кировской области о принятии на учет указанного выше бесхозного объекта. 

С начала года по 14 марта 2011 года:
количество пожаров — 21;
ущерб — 658 738 рублей;
погибло людей — 6;
травмировано людей — 6.

За период с 09.03.2011 по 14.03.2011 в г. Кирово-Чепецке и Кирово-Чепецком районе зарегистрировано 2 пожара.

11.03.2011 г. в 16 час 19 минут произошёл пожар садового домика № 215 в садовом товариществе № 2 г. Кирово-Чепецка. В результате пожара сгорел пристрой, обгорела стена изнутри на площади 10 кв.м. Причина пожара устанавливается. Ущерб 10 тысяч рублей.

14.03.2011 г. в 22 час 39 минут произошёл пожар квартиры по адресу пр. Кирова, 21/4, г. Кирово-Чепецка. В результате пожара сгорел диван, прогорел пол на площади 5 кв.м, закоптился потолок и стены на площади 50 кв.м. Причина пожара — неосторожность при курении хозяйки квартиры 1958 г.р., которая погибла на пожаре.

В течение прошедшей недели за нарушения правил пожарной безопасности и невыполнение ранее выданных предписаний привлечено к административной ответственности 17 юридических лиц, должностных лиц и граждан.

Отдел надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района

С начала года по 9 марта 2011 года:
количество пожаров — 19;
ущерб — 648 738 рублей;
погибло людей — 5;
травмировано людей — 6.

За период с 28.02.2011 по 09.03.2011 в г. Кирово-Чепецке и Кирово-Чепецком районе зарегистрировано 3 пожара.

03.03.2011 г. в 11 часов 25 минут произошёл пожар грузового автомобиля «КЕНВУД», стоящего по адресу: Кирово-Чепецкий район ул. Проектная, 55. В результате пожара повреждена кабина автомобиля и имущество водителя. Причина пожара устанавливается. Ущерб 15 тысяч рублей.

06.03.2011 г. в 02 часа 39 минут произошёл пожар частной бани. В результате пожара баня сгорела практически полностью. Причина пожара — нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печи владельцем бани. Ущерб устанавливается.

09.03.2011 г. в 03 часа 14 минут произошёл пожар квартиры по адресу г. Кирово-Чепецк, ул. Большевиков, 1. В результате пожара обгорели диван и рама окна. Причина пожара и ущерб устанавливаются. ОНД Кирово-Чепецкого района просит хозяев квартиры обратиться в кабинет № 10 по ул. Красноармейская, 7, или по т. 5-37-96.

В течение прошедшей недели за нарушения правил пожарной безопасности и невыполнение ранее выданных предписаний привлечено к административной ответственности 14 юридических лиц, должностных лиц и граждан.

По решению Кирово-Чепецкого районного суда по направленным ОНД Кирово-Чепецкого района и города Кирово-Чепецка материалам должны приостановить деятельность:

• Большой балкон для зрителей в НП «СК Олимпия» ул. Островского, 2а — 15 суток;
• Малый балкон для зрителей в НП «СК Олимпия» ул. Островского, 2а — 15 суток;
• Баня-сауна в НП «СК Олимпия» ул. Островского, 2а — 15 суток.

Отдел надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района

На скамье подсудимых старушка, Крючкова Лидия Васильевна, 1938 года рождения, сгорбилась, опирается на палочку, не подумаешь, что она осуждена за причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности.

А зря! Бабушка довольно боевая, проживая в доме-интернате для престарелых и инвалидов г. Кирово-Чепецка характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками, нарушает правила проживания, устраивает драки, в 2008 году порезала старушке руку, в 2009 году наказывалась за мелкое хулиганство.

17 сентября прошлого года она, находясь в своей комнате, на почве личных неприязненных отношений избила свою соседку по комнате Л., 1941 года рождения: нанесла ей удары в тело, когда та находилась на унитазе, отчего потерпевшая упала, опираясь кистями рук на пол, при этом сломала руку. Затем подсудимая стала наносить удары руками, палкой, ногами по телу и голове, хватала руками за волосы и лицо. В результате такого избиения у потерпевшей были различные телесные повреждения, в том числе и сотрясение головного мозга и закрытый внутрисуставный перелом головки правой лучевой кости, который в судебно-медицинском отношении расценивается как тяжкий вред здоровью. Обвиняется Крючкова в совершении данного преступления потому, что должна была предвидеть наступление таких последствий для потерпевшей.

Суд учел ряд смягчающих вину обстоятельств, возраст старушки и назначил Крючковой Л.В. не чрезмерно строгое наказание — штраф в размере 5000 рублей. Но, возможно, оно станет для неё предостережением о недопустимости такого поведения.

[author]Т.Н. Нелюбина
старший помощник прокурора, советник юстиции[/author]

28 августа прошлого года Махнев Евгений Владимирович, 1984 года рождения, житель г. Кирова позвонил в ОВД по Кирово-Чепецкому району и сообщил, что неизвестное лицо угнало принадлежащую ему автомашину ВАЗ-21093 со ст. Бумкомбинат Кирово-Чепецкого района. Затем по этому же факту он подал письменное заявление в отдел милиции.

Вначале Махнев не вызывал ничего кроме сочувствия. Но после окончания проверки его заявления, а в ней было задействовано 5 сотрудников милиции, Махнев вызывал уже другие чувства.

В ходе проверки было установлено, что Махнев, находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял своей автомашиной и совершил ДТП с участием автомашины ГАЗ-330210. С целью избежать наказания за ДТП он решил обратиться с заявлением об угоне.

При написании письменного заявления он был предупрежден сотрудником милиции об уголовной ответственности по ст. 306 УК РФ за заведомо ложный донос. Но это его не остановило.

Махнев не задумывался о том, сколько сил и времени затрачено сотрудниками милиции на раскрытие несовершенного угона, а вероятно, в это время реально требовалась их помощь в другом месте.

Махнев Е.В. был приговорен Кирово-Чепецким судом за заведомо ложный донос о совершении преступления к штрафу в размере 5000 рублей.

Возможно, данный пример послужит предостережением для шутников с милицией и законом.

Т.Н. Нелюбина
старший помощник прокурора, советник юстиции

С начала года по 20 февраля 2011 года:
количество пожаров — 16;
ущерб — 578 738 рублей;
погибло людей — 5;
травмировано людей — 6.

За период с 14.02.2011 по 20.02.2011 в г. Кирово-Чепецке и Кирово-Чепецком районе пожаров не зарегистрировано.

В течение прошедшей недели за нарушения правил пожарной безопасности и невыполнение ранее выданных предписаний привлечено к административной ответственности 18 юридических лиц, должностных лиц и граждан.

В 2010 году на территории Кирово-Чепецкого района и г. Кирово-Чепецка на пожарах погибло 8 человек:

29.05.10 г. г. Кирово-Чепецк, ул. Дзержинского, 8, произошел пожар в квартире. Обстоятельства, предшествующие гибели: после распития спиртных напитков гр. Т. уснул с непотушенной сигаретой. От воздействия продуктов горения гр. Т. 1968 года рождения скончался.

02.10.10 г. г. Кирово-Чепецк, ул. Сосновая, 42, произошел пожар в квартире. Обстоятельства, предшествующие гибели: после распития спиртных напитков гр. Л. уснул с непотушенной сигаретой. От воздействия продуктов горения гр. Л., 1951 года рождения скончался.

08.10.10 г. г. Кирово-Чепецк, ул. Лермонтова, 7, произошел пожар в квартире. Обстоятельства, предшествующие гибели: после распития спиртных напитков гр. П. уснул с непотушенной сигаретой. От воздействия продуктов горения гр. П., 1935 года рождения скончался.

10.10.10 г. г. Кирово-Чепецк, ул. Терещенко, 9, произошел пожар в квартире. Обстоятельства, предшествующие гибели: гр. М. уснул с непотушенной сигаретой. От воздействия продуктов горения гр. М.,1938 года рождения скончался.

13.11.10 г. г. Кирово-Чепецкий район, Пасеговское с/п, д. Глушонки. Обстоятельства, предшествующие гибели: гр. К. уснул с непотушенной сигаретой. От воздействия продуктов горения гр. К.,1965 года рождения скончался.

18.12.10 г. г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина,36/1, произошел пожар в квартире. Обстоятельства, предшествующие гибели: один из братьев уснул с непотушенной сигаретой. От воздействия продуктов горения гр. С., 1965 года рождения и гр. С., 1978 года рождения скончались.

28.12.10 г. г. Кирово-Чепецк, ул. Мелиораторов,4, произошел пожар в квартире. Обстоятельства, предшествующие гибели: гр. К. уснул с непотушенной сигаретой. От воздействия продуктов горения гр. К.,1953 года рождения скончался.

Такова печальная статистика прошлого года. Как видите, букет из беспечности, неосторожного обращения с огнём, помноженные на алкогольное состояние, уносят жизни вятских людей.

Отдел надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района

В течение 2010 года в отделении ГПН ГУ «Специальное управление ФПС № 16 МЧС России» осуществлены организационные и практические мероприятия, направленные на совершенствование деятельности государственного пожарного надзора по предупреждению пожаров. Подведем итоги за 2010 год.

На предприятиях, охраняемых подразделениями ГУ «Специальное управление ФПС № 16 МЧС России», пожаров и загораний не произошло. За исключением 6 пожаров на территории населенного пункта — Закрытого административно-территориального образования Первомайский Кировской области. Ниже приведены краткие сведения по пожарам и загораниям:

1. 13.02.2010 года в 10 часов 50 минут по адресу: ЗАТО Первомайский, ул. Ленина, д. 3 «а», на приусадебном участке, возник пожар в частной бане. Причиной пожара стало загорание горючих материалов под воздействием источника зажигания, связанного с эксплуатацией банной печи (угли, выпавшие из топки). В возбуждении уголовного дела отказано 23.03.2010 года по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. По требованию прокуратуры проведено дополнительное исследование сотрудниками ИПЛ.

2. 15.04.2010 года в 00 часов 10 минут по адресу: ЗАТО Первомайский, ул. Ленина, д. 24, кв. 7, комн. 5, возник пожар в малосемейном общежитии. Причина пожара — загорание горючих материалов от внесенного источника зажигания (источник открытого огня — пламя спички, зажигалки). Ущерб — 40 283 руб. Проведено дополнительное исследование сотрудниками ИПЛ. В возбуждении уголовного дела отказано 04.05.2010 года по п. 1 ч. 1 ст.24 УПК РФ.

3. 20.04.2010 года в 12 часов 48 минут по адресу: ЗАТО Первомайский, ул. Советская, дом 15 кв. 8, возник пожар в панельном пятиэтажном жилом доме. Причина пожара — аварийный режим работы электрооборудования — телевизора. Ущерб 15 932 руб. Проведено дополнительное исследование сотрудниками ИПЛ. В возбуждении уголовного дела отказано 12.05.2010 года по п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ.

4. 14.05.2010 года в 01 час 05 минут по адресу: ЗАТО Первомайский, ул. Центральная, 50, возник пожар в одноэтажном отдельно стоящем жилом доме. Причина пожара — возникновение горения под воздействием маломощного источника зажигания (от тлеющего табачного изделия). Ущерб 30 816 руб. Проведено дополнительное исследование сотрудниками ИПЛ. В возбуждении уголовного дела отказано 20.05.2010 года по п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ.

5. 18.12.2010 г. в 10 час. 35 мин. пожар по адресу: ЗАТО Первомайский, ул. Молодежная, 5, металлический отдельно стоящий ангар МУП ЖКХ «Уют». Причина пожара — загорание горючих материалов под воздействием источников зажигания, образование которых связано с аварийными явлениями при эксплуатации электрооборудования — приборов освещения. Проведено дополнительное исследование сотрудниками ИПЛ. Ущерб устанавливается. В возбуждении уголовного дела отказано 28.12.2010 года по п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ.

6. 28.12.2010 г. в 21 час. 54 мин. пожар по адресу: ЗАТО Первомайский, ул. Центральная, гаражно-ямное товарищество «Автомобилист», моторный отсек а/м ВАЗ 21140 рег. знак Н 874 КУ 43, принадлежащий Белову А. Ю. Причина пожара — вспышка паров топлива при попадании на разогретые участки тракта двигателя автомобиля. Проведено дополнительное исследование сотрудниками ИПЛ. Ущерб устанавливается. В возбуждении уголовного дела отказано 11.01.2011 года по п. 2 ч. 1 ст.24 УПК РФ.

За отчетный период сотрудниками ГПН ГУ «Специальное управление ФПС № 16 МЧС России» проведено 8 плановых проверок по контролю за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности и 39 внеплановых проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. По результатам данных проверок выдано 21 предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности. Общее количество выявленных нарушений требований пожарной безопасности составило 243. Количество устраненных нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении плановых и внеплановых проверок, — 589.

По выявленным фактам правонарушений сотрудниками ГПН в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях РФ составлено 29 протоколов, в том числе в отношении юридических лиц 21 протокол.

Выявлено 185 правонарушений, связанных с неисполнением в срок предписаний органов ГПН при проведении внеплановых выездных проверок. По данным фактам составлено 15 протоколов об административном правонарушении, которые направлены для рассмотрения в мировые и районные суды районов области.

Также сотрудниками отделения ГПН в отношении юридических лиц назначено и проведено 6 административных расследований.

По результатам данной деятельности общая сумма штрафов составила 167 500 рублей.

При сравнении с прошлым годом произошло увеличение количества привлеченных юридических лиц и в то же время снижение числа должностных лиц, привлеченных к административной ответственности.

В 2010 году в отделение ГПН поступило 4 заявления на получение заключения о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности для получения лицензии на осуществление отдельных видов деятельности.

Контроль за соблюдением законности при осуществлении государственного пожарного надзора осуществляется Кировской прокуратурой по надзору за исполнением законов на особо режимных объектах.

По итогам за 2010 год сотрудниками отделения ГПН проведена деятельность по популяризации государственного пожарного надзора как системы по предотвращению пожаров и загораний на территории, охраняемой подразделениями Специального управления ФПС № 16 МЧС России. Также обеспечено взаимодействие с управлением Федеральной службы судебных приставов по Кировской области.

Отделением ГПН Специального управления ФПС № 16 МЧС России осуществляется работа «Телефона доверия» — 8 (83361) 9-40-10

Отделение государственного пожарного надзора Специального управления ФПС № 16 МЧС России

С начала года по 13 февраля 2011 года:
количество пожаров — 16;
ущерб — 578 738 рублей;
погибло людей — 5;
травмировано людей — 6.

За период с 07.02.2011 по 13.02.2011 в г. Кирово-Чепецке зарегистрирован 1 пожар:

09.02.2011 г. в 21 час 24 мин. произошел пожар входной двери квартиры по адресу: г. Кирово-Чепецк, ул. Ленина, 59. В результате пожара повреждена огнём входная дверь квартиры. Материал передан в ОВД.

В течение прошедшей недели за нарушения правил пожарной безопасности и невыполнение ранее выданных предписаний привлечено к административной ответственности 20 юридических лиц, должностных лиц и граждан.

Кирово-Чепецким районным судом по направленным ОНД Кирово-Чепецкого района и города Кирово-Чепецка материалам принято решение о приостановлении деятельности помещения ателье по адресу г. Кирово-Чепецк, пр. Кирова, 26 (ИП Посаженникова О.А.) на 20 суток.

10.02.2011 г. прошла коллегия ГУ МЧС России по Кировской области. Подведены итоги работы за 2010 год и поставлены задачи на 2011 год. Отделу надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района и города Кирово-Чепецка присуждено общее 2 место.

Относительные показатели обстановки с пожарами за 2010 г.

Отдел надзорной деятельности Кирово-Чепецкого района

Прокурорами Кирово-Чепецкого, Куменского, Шабалинского районов выявлены бесхозные объекты инженерной инфраструктуры, используемые для тепло-, газо-, и электроснабжения потребителей.

В суд предъявлено 6 заявлений об обязании поставить на учет бесхозные линии электропередачи и трансформаторные подстанции, газовые резервуарные установки, теплотрассу. Все заявления рассмотрены и удовлетворены.

Кирово-Чепецким городским прокурором предъявлено в суд 2 исковых заявления об обязании администрации МО «Чепецкое сельское поселение» и администрации МО «Просницкое сельское поселение» поставить на учет бесхозные линии электропередачи в деревне Векшино и поселке Пригородный в связи с тем, что участки электросетей не имеют собственника, используются для электроснабжения населенных пунктов и являются объектами инженерной инфраструктуры, однако органы местного самоуправления не принимают меры по обеспечению безопасности электросетей.

Заявления удовлетворены.

Прокуратурой города проведена проверка соблюдения федерального законодательства сельскими Думами при издании нормативно-правовых актов. В частности, проверено решение Кстининской сельской Думы «О назначении местного референдума на территории Кстининского сельского поселения по вопросу введения и использования средств самообложения граждан». Данный нормативный правовой акт является незаконным, так как самообложение установлено на период с 2011 года по 2013 год.

В соответствии со ст. 56 ч. 1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.

Таким образом, введение самообложения граждан ежегодно на каждого совершеннолетнего жителя на 2011–2013 годы не соответствует закону, поскольку данные платежи не являются разовыми.

По данному факту прокуратурой города вынесено требование об устранении выявленных нарушений.

[author]Д.Г. Яковенко,
помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора[/author]