Картина дня в Чепецке

Wednesday(28.04.10)

В 2010 году прокуратурой направлено в суд исков на 4,7 млн. рублей

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в первом квартале 2010 года в суды общей юрисдикции было подано более 100 исковых заявлений на общую сумму 4 млн. 723 тыс. рублей.

Так, в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований городской прокуратурой подано 62 иска на сумму более 4,1 млн. рублей, из них 6 исков о возмещении ущерба, причиненного нарушениями законодательства об охране природы (по фактам незаконных рубок лесных насаждений, взыскание платы за негативное воздействие на окружающую среду), 20 исков о взыскании материального ущерба с лиц, причинивших своими действиями (преступлением) вред жизни и здоровью человека, затраченных медицинскими учреждениями города и района, а также исковые заявления о взыскании задолженности за помещение в медицинский вытрезвитель в пользу бюджета Кировской области.

В интересах граждан и неопределенного круга лиц — подано 44 исковых заявления на сумму 578 тыс. руб., из них 26 исков — о нарушении трудовых прав граждан (взыскание задолженности по заработной плате), 12 исков в защиту прав несовершеннолетних (лишение родительских прав и взыскание алиментов, взыскание морального вреда с лиц, совершивших преступления в отношении несовершеннолетних), 2 иска о нарушении жилищных прав, 1 иск о нарушении социальных прав педагога и т. д. Основаниями для предъявления исков послужили заявления и обращения в прокуратуру граждан.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Monday(26.04.10)

За оскорбление представителя власти – уголовное наказание

Мировым судьей судебного участка № 15 Кировской области 08.04.2010 вынесен обвинительный приговор в отношении жителя поселка Пригородный Кирово-Чепецкого района Шагойко Ю.Н., 1986 г.р.

В 00:50 час. 25.12.2009 минут в клубе «Гараж» сработала кнопка вызова милиции — произошел конфликт между посетителем и охраной клуба. На проверку вызова выдвинулся экипаж отдела вневедомственной охраны, который доставил в ОВД по Кирово-Чепецкому району гр-на Шагойко Ю.Н., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, который нарушал общественный порядок, а также совершил мелкое хулиганство. Находясь в здании милиции, он стал вести себя неадекватно — оказывал сотрудникам милиции сопротивление, выражался нецензурной бранью. На замечание работника милиции, просившего прекратить свои противоправные действия, Шагойко, испытывая личную неприязнь, и видя, что в отделе милиции находятся посторонние граждане, стал высказывать в его адрес нецензурную брань и оскорбительные выражения, унижающие честь и достоинство человека.

В судебном заседании Шагойко Ю.Н. вину признал полностью, раскаялся, объясняя свое поведение тем, что был под воздействием алкоголя. Однако, Уголовный кодекс РФ, не признает совершение преступления в алкогольном опьянении, как обстоятельство, смягчающее наказание.

Суд, с учетом всех обстоятельств дела признал виновным и приговорил Шагойко Ю.Н. по ст.319 УК РФ (публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей) к наказанию в виде штрафа в сумме 10.000 рублей.

Т.О. Лукашова,
заместитель прокурора города

Убивший пенсионера за вопрос о татуировках, осужден

9 апреля 2010 года вынесен приговор в отношении Смольникова И.Г., осужденного по ч. 1 ст. 105 и ч. 1 ст. 158 УК РФ.

Так установлено, что 11.11.2009 года в период времени с 20 до 23 часов Смольников И.Г., находясь в квартире по ул. Ленина г. Кирово-Чепецка, тайно путём свободного доступа похитил принадлежащий Б. сотовый телефон «Сони Эриксон W700i», причинив тем самым потерпевшему материальный ущерб в сумме 1836 рублей.

21.11.2009 года Смольников И.Г., находясь в квартире по адресу: г. Кирово-Чепецк, ул. 60 лет Октября, 26/2, в ходе употребления спиртного с В., умышленно, с целью его убийства на почве возникшей личной неприязни, нанёс ему с силой удар стеклянной бутылкой по голове. После этого, Смольников, продолжая действовать с целью убийства В., с силой нанёс ему не менее 6 ударов руками и ногами по голове, не менее 3 ударов в область груди и живота. После этого, Смольников с целью доведения до конца умысла на убийство В., нанёс потерпевшему 8 ударов клинком ножа в область левой боковой поверхности груди и живота, причини тем самым ему смерть.

При этом освободился из мест лишения свободы Смольников 28.09.2009 года условно-досрочно на неотбытый срок наказания 8 месяцев 16 дней, назначенный судом также за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ.

Спустя не более двух месяцев после освобождения из мест лишения свободы Смольников совершил убийство человека.

Установлено, что убийство В. подсудимый совершил только из-за того, что тот спросил его о татуировках. Какого-либо провоцирующего поведения потерпевший не допускал, Смольникова не оскорблял. Напротив, собранными материалами дела установлено, что В. был спокойным неконфликтным человеком. Был убит в возрасте 68 лет, являлся отставным военным, прослужил в вооружённых силах РФ около 28 лет.

Приговором суда Смольников осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 12 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима.

[author]С.Н. Прокошев,
Помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора[/author]

Неоднократно судимая 20-летняя девушка приговорена к лишению свободы

У Д. есть странная особенность, она, как говорил классик, находит вещи раньше, чем их теряет хозяин.

Причем «находит» она эти вещи и на улице, и у друзей и у ранее незнакомых людей.

На сей раз она пришла в квартиру к ранее незнакомому Г. с целью попросить воды. В квартире она решила совершить хищение, воспользовавшись тем, что хозяин вышел из комнаты, похитила сотовый телефон, зажигалку и деньги в сумме 6200 руб.

Как личность Д. характеризуется отрицательно. В свои двадцать лет она неоднократно судима. Судимости не погашены в установленном законом порядке. Освободилась из мест лишения свободы 17.03.2009 условно-досрочно на 5 месяцев 12 дней, однако, никаких правильных выводов для себя не сделала, на путь исправления не встала, вновь обвиняется в совершении умышленного корыстного преступления. Нигде не работает, не имеет законного источника дохода. В 2009 году 19 раз привлекалась к административной ответственности за мелкое хулиганство, появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, нарушение общественного спокойствия (дебоширство). Ущерб, причиненный преступлением, не возмещен.

В суде Д. раскаялась в содеянном и попросила суд назначить ей реальное наказание в виде лишения свободы. Защитнику ничего не оставалось, как поддержать ее ходатайство.

По приговору Кирово-Чепецкого суда Д. признана виновной и осуждена к 1 г. 6 м. лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Хочется надеяться, что за полтора года Д. переосмыслит свою жизнь, сделает правильные выводы, встанет на путь исправления.

Т.Л. Порошина,
Старший помощник прокурора города

Wednesday(14.04.10)

Вынесен приговор в отношении сотрудника исправительного учреждения

Собранные следственными органами Следственного комитета по Кировской области доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинительного приговора в отношении младшего инспектора группы надзора отдела безопасности федерального бюджетного учреждения лечебное исправительное учреждение №12 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Кировской области 25-летнего Павла Быданова. Он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 290 УК РФ (получение взятки должностным лицом). Следствием и судом установлено, что в сентябре 2009 года Быданов за денежное вознаграждение в размере 5 тыс. рублей пронес на территорию лечебного исправительного учреждения №12 сотовый телефон, который передал осужденному, отбывающему там наказание. Суд назначил Быданову наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года условно с испытательным сроком 2 года.

Tuesday(13.04.10)

Девочке зажало ногу задней дверью автобуса

Проверкой городской прокуратуры установлено, что 06.02.2010 года водитель В., произвел остановку автобуса на остановке, расположенной у дома № 3 на пр. Мира в г. Кирово-Чепецке. Не убедившись в том, что все пассажиры вышли из автобуса водитель закрыл двери. Малолетняя Д. не успела выйти из автобуса и ей зажало ногу задней дверью, ребенок оказался вне салона автобуса. Водитель в нарушение правил перевозки пассажиров, начал дальнейшее движение по маршруту, не реагируя на сигналы проезжающих во встречном направлении автомобилей и крики прохожих.

На повороте на АЗС дверь автобуса приоткрылась и ребенок выпал на дорогу, по счастливой случайности не получив телесных повреждений.

Водитель В. был сразу же задержан работниками ГИБДД, однако о произошедшем он пояснить ничего не смог.

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой рассмотрено обращение Д., о необоснованном не привлечении сотрудниками ГИБДД ОВД по Кирово-Чепецкому району к административной ответственности по ст.12.24 КоАП (нарушение правил дорожного движения) РФ водителя городского автобуса.

Городским прокурором в отношении водителя В. вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.12.23 КоАП РФ (нарушение правил перевозки пассажиров), и он привлечен к административной ответственности с назначением наказания в виде административного штрафа.

[author]Е.В. Одегов,
помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора[/author]

Выявлено нарушение законодательства о недропользовании

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой проведена проверка по поступившей информации о производимых ООО «УСМ» работах по добыче грунта в районе д. Пелевичи Чепецкого сельского поселения.

В ходе проведения проверки было установлено, что 09.02.2010 года между МУ администрацией Чепецкого сельского поселения Кирово-Чепецкого района и ООО «УСМ» был заключен договор, согласно которому ООО «УСМ» обязалось выполнить услуги по укреплению береговой зоны линии реки Просница на протяжении улицы Совхозная в п. Перекоп Чепецкого сельского поселения. Согласно п.2.1 указанного договора, работы по нему администрацией оплачивались путем предоставления ООО «УСМ» грунта в количестве 1300 м³ из почвенного слоя земель, расположенных в д. Пелевичи Чепецкого сельского поселения Кирово-Чепецкого района.

По данному договору в период с 10 по 15 февраля 2010 года ООО «УСМ» с указанного земельного участка произвело добычу грунта.

Работы по выемке грунта относятся к деятельности в сфере недропользования. Порядок предоставления недр в пользование регулируется Законом РФ «О недрах» от 21.02.1992 года № 2395–1, в ст. 10.1 названного Закона предусмотрен перечень оснований возникновения права пользования участками недр, при которых органам местного самоуправления право по предоставлению недр в пользование не предоставлено.

Предоставление ООО «УСМ» грунта в счет оплаты стоимости услуг по договору было произведено администрацией муниципального образования с превышением полномочий, предоставленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления РФ» от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, ст.5 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 года № 2395–1. По данному факту главе администрации муниципального образования «Чепецкое сельское поселение Кирово-Чепецкого района» прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства о недропользовании.

В соответствии со ст.11 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 года № 2395–1, предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока. Однако ООО «УСМ» произвело добычу грунта в отсутствие лицензии на недропользование, оформленной в соответствии с Законом РФ «О недрах». В связи с этим, в отношении директора ООО «УСМ» возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.3 КоАП РФ за пользование недрами без разрешения (лицензии).

[author]О.С. Ким,
Ст. помощник Кирово-Чепецкого городского прокурора юрист 1 класса[/author]

Thursday(08.04.10)

Прокуратура выявила нарушения в сфере ЖКХ

В 1 квартале 2010 года прокуратурой осуществлялся надзор за соблюдением жилищных прав граждан.

По факту нарушения требований ст. 49 ЖК и 209 ГК РФ — предоставление жилых помещений по договору социального найма до возникновения права собственности на них у муниципального образования г. Кирово-Чепецк, было внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.

Проведена проверка соблюдения администрациями муниципальных образований требований ст. 13, 52 ЖК РФ и Закона Кировской области № 349-ЗО от 02.08.05 года «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Кировской области». При проведении проверки установлено, что учет ведется с нарушениями требований законодательства — нарушаются сроки рассмотрения заявлений, журналы учета не прошнурованы и не пронумерованы, в учетных делах отсутствуют документы, необходимые для решения вопроса о нуждаемости гражданина. По результатам проверки внесены представления в адрес глав сельских поселений — Поломского, Кстининского и Чепецкого. По результатам рассмотрения представлений привлечены к дисциплинарной ответственности 3 должностных лица. Заместитель главы администрации Чепецкого сельского поселения Зубов Д. привлечен к административной ответственности по ст. 4.9 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области», административное дело в отношении администрации Чепецкого сельского поселения по ст. 4.9 Закона Кировской области «Об административной ответственности в Кировской области» рассматривается Государственной жилищной инспекцией.

В связи с ненадлежащим исполнением договоров управления многоквартирными домами были внесены представления в адрес директоров управляющих организаций — МУП «ЖЭК № 6» Парфенова А.В., ООО «Филиппово» Чиркова, ООО «ЖЭК-2» Злобина А.Е. По результатам рассмотрения представлений 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Юридическое лицо ТСЖ «Каринторф» дважды привлечено к административной ответственности по ст. 7.23 КоАП РФ за некачественное предоставление коммунальной услуги — отопление.

В защиту жилищных прав граждан прокурор обращался в суд. Направлено 2 исковых заявления о признании бездействия администраций муниципальных образований «Город Кирово-Чепецк» и «Просницкое сельское поселение» незаконным и обязании снести жилые многоквартирные дома, признанные аварийными.

Принесены протесты на несоответствующие законодательству правовые акты:

распоряжение администрации Филипповского сельского поселения № 65 от 30.12.2009 года «Об установлении размера платы за содержание и обслуживание общего имущества и текущий ремонт муниципального жилого фонда» (установление размера платы произведено распоряжением главы администрации, а не в форме постановления);

решение Филипповской сельской Думы № 13/77 от 14.11.2006 года «Об утверждении норматива потребления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению на территории Филипповского сельского поселения» (нормативы установлены без учета конструктивных и технических параметров многоквартирных домов, этажности, износа внутридомовых инженерных коммуникаций и оборудования);

распоряжение муниципального образования «Кирово-Чепецкий муниципальный район» от 09.02.2010 года № 103 «Об утверждении норматива стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья на 1 квартал 2010 года (правовой акт издан в форме распоряжения, а не постановления);

Все протесты при рассмотрении удовлетворены.

С целью предотвращения травмирования граждан при сходе снега с крыш и падения сосулек объявлены предостережения директорам ООО «ЖЭК-2» и ООО «ЖЭК-7».

[author]Н.С. Исупова,
старший помощник прокурора[/author]

Проверено исполнение наказания, не связанного с лишением свободы

В истекшем периоде 2010 года Кирово-Чепецкой городской прокуратурой регулярно осуществлялся надзор за исполнением наказаний, не связанных и лишением свободы. В результате проверок на предприятиях, предназначенных для отбытия данных наказаний, выявлены нарушения.

Так, в соответствии с распоряжением главы администрации Кирово-Чепецкого района от 19.02.2007 г. № 110 главам сельских поселений было рекомендовано определить места отбывания осужденными исправительных работ на основании соглашений с предприятиями, находящимися на территории сельского поселения, по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией № 13 по Кирово-Чепецкому району.

Вопрос по организации и выделению на государственных предприятиях мест для отбывания наказания в виде обязательных и исправительных работ в Мокрецовском сельском поселении возложен на заместителя главы данного поселения — Зорину С.В., которая, в нарушение ч.1 ст.49, ч.1 ст.50 УК РФ, и ч.1 ст.25, ч.1 ст.39 УИК РФ, до января 2010 года перечень предприятий для отбытия наказаний в виде исправительных работ не определила и не согласовала с уголовно-исполнительной инспекцией № 13 по Кирово-Чепецкому району.

По данному факту 13.01.2010 внесено представление. Заместителю главы сельского поселения Зориной С.В. объявлено замечание.

Широков С.А. освобожденный из мест лишения свободы условно-досрочно на не отбытый срок 10 месяцев 3 дня, которому оставлено дополнительное наказание в виде лишения права управления транспортным средством, работал на предприятии ООО «Рыбоводное хозяйство «Филипповка» с 08.04.2009 по 31.07.2009. При увольнении Широкова С.А. главный бухгалтер ООО «Рыбоводное хозяйство «Филипповка» Меркулова Е.В., в нарушение п. «г» ч.2 ст.34 УИК РФ не внесла запись в его трудовую книжку о дополнительном наказании.

По данному факту 25.02.2010 внесено представление, Меркуловой Е.В. объявлен строгий выговор.

18.11.2009 года осужденному Эли А.С. инспекцией выдано предписание для трудоустройства в МУП «ЖЭУ № 6». В нарушение ч. 1 ст. 50 УК РФ и ч. 1 ст. 39 УИК РФ, а также постановлению администрации МО «Город Кирово-Чепецк» от 19.05.2009 года № 846, специалист по кадрам МУП «ЖЭУ № 6» Перминова О.А. необоснованно отказала Эли А.С. в трудоустройстве, ссылаясь на отсутствие свободных вакансий.

По данному факту внесено представление, по результатам рассмотрения которого Перминовой О.А. объявлено замечание.

А.В. Тихонов,
помощник прокурора

Tuesday(30.03.10)

У 14 детсадов отсутствовала лицензия на образовательную деятельность

Кирово-Чепецкой городской прокуратурой в марте 2010 года проведена проверка исполнения требований действующего законодательства при осуществлении образовательной деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений, в ходе которой выявлены грубые нарушения закона, выразившиеся в отсутствии лицензии на образовательную деятельность у 14 детских садов из 21.

1. МДОУ детский сад № 2 заведующая Бельтюкова А.И.;
2. МДОУ детский сад № 3 компенсирующего вида заведующая Колупаева А.А.;
3. МДОУ детский сад № 5 заведующая Момотова Ф.М.;
4. МДОУ детский сад № 6 заведующая Парфенова Т.Н.;
5. МДОУ детский сад № 7 заведующая Родыгина Н. М.;
6. МДОУ детский сад № 9 заведующая Чертищева Г.В.;
7. МДОУ- центр развития ребенка- детский сад № 11 заведующая Милютина С.А.;
8. МДОУ детский сад № 13 заведующая Койкова Е.А.;
9. МДОУ детский сад № 14 заведующая Родермитль К.В.;
10. МДОУ детский сад № 15 заведующая Борознова Н. В.;
11. МДОУ детский сад № 17 заведующая Сабрекова С.З.;
12. МДОУ детский сад № 18 заведующая Чиркова С.Н.;
13. МДОУ детский сад № 22 заведующая Макарова Т.Н.;
14. МДОУ детский сад № 24 заведующая Платова Л.Д.

По данному факту в отношении заведующих детских садов были возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

24 марта 2010 года дела об административных правонарушениях мировым судьей были рассмотрены. Заведующие подвергнуты административному наказанию в виде штрафа.

Внесено представление на имя главы администрации города.

Кроме того, прокурор города вышел в суд с заявлением в порядке ст. 245 ГПК РФ о признании бездействия администрации МО «Город Кирово-Чепецк» незаконным и возложении обязанности по финансированию мероприятий по устранению нарушений требований пожарной безопасности в МДОК ЦРР детский сад № 11.

[author]Т.Л. Порошина,
старший помощник прокурора города[/author]