Бюджетное выживание

О том, что «бюджет плохой» говорят каждый год, только в сравнении с тем, что предстоит в следующий год — даже «кризисные» времена покажутся цветочками. Сокращение на четверть постигло все основные направления, кроме «защищённых статей». Однако всё равно остаётся о чём поспорить.

Говоря более простым языком: показатели казны откатились на уровень четырёхлетней давности, что очень плохой признак. Несмотря на это, дефицит пока закладывают небольшой, на уровне 4,4%, хотя по факту может получиться больше. Основной задачей поставлено «ограничение темпов роста бюджетных расходов». В переводе с русского на русский, это означает уменьшение деятельности по всем фронтам.

Прогнозируемые доходы выглядят невесело и уровнем ниже этого года. Уменьшается доход от платы за негативное воздействие на окружающую среду, налог на имущество организаций и земельный налог. Основная статья доходов в виде НДФЛ закладывается без роста, на уровне 2015 года. Но нужно понимать, что в этом году наблюдается существенно снижение поступлений, и следующий год окажется ещё менее благоприятным. То есть уровень доходов закладывается довольно оптимистичный. К слову, по текущей оценке: уровень реальных доходов снизился почти на 10%, а это говорит о многом.
К тому же ожидается, что в следующем году на 90 млн рублей меньше субсидий предоставит область.

Расходы по всем муниципальным учреждениям (включая всю сферу образования) сокращаются 19,3%. Из 16 муниципальных целевых программ осталось 13 и расходы по ним сокращены на 20%, а именно через эти программы реализуются основные изменения в инфраструктуре и жизни города.
Заработная плата всем работникам муниципальных учреждений заложена не только без индексации, но и с сокращением на 5%. Исключение составляют только педагоги — по ним сокращения не будет.

Михаил Шинакрёв:
Убраны гранты, исключены все работы капитального характера, оставили только ремонтные работы в «Образовании».

В этом году сократили программы по культуре, молодёжной политике и спортивно-массовым мероприятиям:

• в 2 раза сокращаются расходы на работу пассажирского поезда в Каринторф. Очевидно, что это скажется на количестве рейсов или цене проезда;
• в 2 раза уменьшаются траты на благоустройство и озеленение (без учёта дорожной деятельности);
• в 2 раза меньше средств направляется на молодёжную политику и оздоровление детей;
• в 5 раз сократятся траты на массовые мероприятия;
• никаких денег ни от федерации, ни от области, ни от города на поддержку малого и среднего бизнеса;
• в 2 раза сокращены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, которые субсидировались за счёт областного бюджета;
• на 1,4 млн сокращены ассигнования на »молочную кухню».
• в 8 раз сократятся траты на массовый спорт.

Есть и статьи расходов со значительным ростом. Например, на выплату пенсий муниципальным служащим потратят 4,4 млн рублей (в 4 раза больше). И ещё на треть увеличатся затраты на обслуживание муниципального долга.
На 19% возрастут затраты на мероприятия по профилактике терроризма, экстремизма, других правонарушений. Эти расходы включают обслуживание системы наружного видеонаблюдения и поддержку добровольной дружины.

Что касается ремонта дорог, то пока непонятно за счёт каких средств придётся проводить капитальный ремонт дорог. Те средства, которые на это заложены, пойдут на оплату уже проведённых в этом году работ.
Поэтому, если не будет неожиданных поступлений — рассчитывать на капремонт дорог не стоит.

Презентация, которую представила администрация по бюджету будущего года изобилует словами «сокращение» и «экономия». Вот только презентация эта довольно лукавая и скрывает кое-какие далеко не срочные расходы:

• 6 млн рублей на создание «центра культурного развития». Причём речь совсем не идёт об оборудовании нового здания, а только «бюрократические» расходы и штат;
• 5,9 млн рублей на создание единой бухгалтерии для семи учреждений (управление гражданской защиты, музейно-выставочный центр, «Техцентр», «Центр закупок», «МИР», «Двуречье», «ДМК») — очень слабо похоже на экономию;
• 4,8 млн рублей на приобретение спец.техники для уборки города;
• 1 млн рублей на заказ материалов в СМИ;
• 2,1 млн рублей на замену оборудования в одной из канализационно-насосных станций;
• 272 тыс рублей на проведение сельхоз переписи;
• 976 тыс. рублей на капремонт коллектора по улице Ленина, капремонт уличных сетей водоводов и ремонт сетей наружного освещения.