Голодные дети: чиновники забыли о льготах для школьников-инвалидов

В Чепецке не обеспечивают бесплатное питание для школьников с ограниченными возможностями здоровья. Эту меру поддержки государство гарантировало пять лет назад, однако муниципалитет не торопился заботиться о детях. А вопрос этот подняли только после обращения чепецких родителей в прокуратуру.
На вчерашней комиссии в администрации пытались объяснить причину, по которой муниципалитет льготы не предоставлял и не торопится это делать.

Первым выступал Алексей Семейшев. Он рассказал, что в школах города учится 184 ребёнка, имеющих ограничения по здоровью. По закону они имеют право на двухразовое горячее бесплатное питание (или сухпаёк+денежная компенсация для учащихся на дому). Чтобы обеспечить льготу, в год требуется около 3 млн рублей. Алексей Леонидович добавил, что департамент находится на стороне родителей и предлагает выделить, наконец, средства.
Вдобавок, на стороне родителей и прокуратура, поскольку муниципалитет напрямую нарушает права детей-инвалидов.

Удивительно, но последующая дискуссия развернулась не между депутатами и администрацией, а между департаментом образования и… Натальей Двининой. Наталья Сергеевна, быть может, и сменила должность на председателя КСК, но попыток играть роль «решающей скрипки» не оставила. По её словам, депутаты не должны выполнять федерального требования. Свои слова чиновница подкрепляет несуществующими законами других регионов, которые «вот-вот должны принять».

Наталья Двинина:
Есть определённый вопрос правовой неопределённости. Нам предлагают за счёт средств местного бюджета финансировать федеральную льготу. По-русски выражаясь: льготу дали, но денег на неё ни федерация, ни область не предусмотрела.
Если мы берём Нижний Новгород, депутаты Законодательного собрания ставят вопрос о том, чтобы на следующий год предусмотреть в бюджете области средства на питание детей с ОВЗ.

Алексей Семейшев ссылался только на факты. Льготу дети должны получать непосредственно в образовательном учреждении, которое и несёт конечную ответственность за выполнение закона. При этом чепецкий департамент уже обращался за разъяснениями порядка финансирования и в федеральное министерство и к области. И ответ вполне однозначен.

Алексей Семейшев:
Мы дважды обращались в Министерство образования РФ, у нас получены письма. Министерство образования однозначно подтверждало, что мы должны кормить детей. Кроме этого, вопрос питания поднимали в прошлом году при формировании бюджета. Но его отложили, а потом вообще тихонечко свели на нет.
Буквально сегодня приехал из Кирова. Нас чётко предупредили, что в любой школе должны быть обеспечены все условия для обучения и питания детей с ОВЗ. Мы задавали вопрос о финансировании. Специалисты департамента образования и института развития однозначно трактовали ситуацию, что город должен платить.
Не будем ссылаться на какие-то регионы. Киров точно также поднимал этот вопрос. Они организуют питание за счёт собственных средств.

Наталья Двинина в ответ вновь повторила, что считает: обязанности финансировать эту льготу нет, хотя полномочие (право) имеется. И это довольно странно, поскольку контрольно-счётная комиссия не имеет права раздавать советы или давать оценки; только формировать заключение о законности либо противоправности вопроса. Предложение о финансировании льготы для детей-инвалидов законно.
Наталья Сергеевна вышла за рамки правой оценки, а её выступление можно трактовать как попытку манипулировать органами власти. Причём с довольно аморальной позиции.

А что депутаты? Озабоченности социальным вопросом или точек зрения практически не прозвучало. Сам пункт повестки решили снять с комиссионного обсуждения и отложить до заседания Гордумы. Сложно сказать какое решение примут депутаты, но пока прослеживается тенденция однозначно не в пользу детей и их родителей.
Остаётся гадать: среагирует ли прокуратура, если Гордума попробует принять противоправное решение и проигнорирует требование о предоставлении обязательной льготы?

А у родителей, чьи дети не нужны городу — мнение вполне однозначное. Вот как прокомментировали свою позицию авторы обращения в прокуратуру:

Общаюсь со многими родителями детей с ограниченными возможностями здоровья. Когда рассказала о том, что дети имеют право на бесплатное питание — они очень удивились. Просто не знали даже что имеют на это право, их об этом не информировали. Дети учатся в разных школах и все платят сами. Что интересно: в садиках такого нет, в садиках без проблем эту льготу предоставляют. У подруги дочка пошла в первый класс. Написали заявление на имя директора, предоставили все документы, а в школе просто сказали, что впервые про такую льготу слышат! И всё заглохло. Только после заявления в прокуратуру дело сдвинулось с мёртвой точки.
Мы звонили в министерство образования Кировской области, и они нам сказали, что мы правы и что обязаны кормить детей-инвалидов бесплатно в школе.