Опять финансы споют романсы

05.11.09, 23:21 3 комментария

В Кирово-Чепецке продолжается работа над бюджетом. День ото дня она становится все более интенсивной и напряженной — меньше двух месяцев остается до наступления нового года. Судя по опыту прошлых лет, прений по этому вопросу будет немало: как правило, бюджет города принимается в трех чтениях, а пока ещё не было ни одного. Но основные характеристики его известны.

Пойдем консервативным путем

Депутатам будет предложено утвердить на 2010 год: общий объем доходов в сумме 793270,8 тыс. рублей, а общий объем расходов в сумме 829797,5 тыс. рублей. При таких плановых показателях дефицит бюджета составит 36526,7 тыс. рублей

Анализируя эти цифры, можно понять, что прогноз поступления доходов учитывает объективную консервативную ситуацию развития экономики города. Правда, в 2010 году ожидается увеличение количества субъектов малого предпринимательства, реализующих преимущественное право выкупа арендуемых помещений в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159. Но при условии рассрочки платежа на срок до трех лет, сумма от продажи муниципального имущества будет не так уж и велика: поступление доходов прогнозируется в сумме 12262 тыс. руб.

Расчет производился при учете имеющихся заявлений на выкуп арендуемого имущества из муниципальной собственности субъектами малого предпринимательства. Доходы от продажи земельных участков вообще не запланированы, потому что сейчас в городской администрации заявок на выкуп не имеется.

Прогноз доходов от сдачи в аренду имущества рассчитан в сумме 33866 тыс. руб. с ростом к ожидаемой оценке 2009 года 11,9% или на 3606 тыс. руб. Это, прежде всего, означает, что произойдет рост на 11% ставок арендной платы.

Самые значительные доходы, как обычно, ожидаются от поступлений НДФЛ (налога на доходы физических лиц) — 77% от всех собственных доходов бюджета. Традиционные безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов запланированы в сумме 236523,8 тыс. руб. на основании проекта закона Кировской области «Об областном бюджете на 2010 год».

Прогноз будущего года ниже уточненного плана на 2009 год на 69202 тыс. руб., в основном за счет снижения суммы субсидий. Однако есть вероятность, что в течение года поступления безвозмездных поступлений будут уточняться в сторону увеличения.

Нельзя потратить больше, чем имеешь

Общий объем расходов ниже уровня 2008 года на 3,5% (в 2008 году уровень городского бюджета был весьма достойным — авт.) и уровня 2009 года — на 11,9%. Почти по всем отраслям наблюдается уменьшение бюджетных ассигнований по сравнению с 2009 годом. В частности, будут сокращены: расходы на капитальный и текущий ремонт; плановый фонд оплаты труда по учреждениям бюджетной сферы и органов управления — на 3%; норматив на содержание органов местного самоуправления — на 5%; оптимизированы (= сокращены) расходы на оплату коммунальных услуг. Расходы на теплоэнергоресурсы предусмотрены исходя в том числе из прогнозируемых тарифов на 2010 год (по тепловой энергии от 12,5% в 2009 году до 27,2%, по электроэнергии на 24%). Расходы на иные материальные затраты не проиндексированы.

Вместе с тем на будущий год расходная часть бюджета включает субсидии (см. врезку). Скорректирован объем ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ. В результате в 2010 году запланировано финансирование 13 программ с объемом расходов 55064,9 тыс. рублей, что в 3 раза ниже уровня текущего года. Помимо действующих муниципальных целевых программ, с 2010-го «стартует» новая — по профилактике терроризма, экстремизма, других правонарушений и созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного правопорядка (программа будет действовать в течение трех лет, объем финансирования на 2010 год -1502,5 тыс. рублей). Предусмотрены также расходы в сумме 300 тыс. рублей для снижения напряженности на рынке труда в рамках софинансирования федеральных программ по занятости населения.

Из городского бюджета в районный в рамках межбюджетных трансфертов будет перечислена субсидия на возмещение расходов по оказанию медицинских услуг населению города центральной районной больницей в сумме 27903,6 тыс. рублей.

Долг платежом красен

Поскольку расходы бюджета не обеспечиваются плановыми доходами, сложился печальный дефицит. Чтобы закрыть его, планируется привлечение кредита из областного бюджета в сумме 10000 тыс. рублей, а от кредитных организаций — 70000 тыс. рублей. А ведь ещё придется «гасить» банковские кредиты, которые администрации оформит до конца 2009 года, чтобы свести концы с концами!

Предельный объём муниципального долга на 2010 финансовый год устанавливается в объёме 130000 тыс. рублей и составляет 23% от общего годового объёма доходов городского бюджета без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений. Верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января 2011 года планируется в объеме 73000 тыс. рублей, что соответствует нормам бюджетного законодательства. Зато весь бюджет не соответствует нормальному жизнеобеспечению города.

[author]Елена Бушуева[/author]

Кому обещаны субсидии из горбюджета-2010

  • МАУ «Двуречье» при условии выполнения задания по организации и созданию товариществ собственников жилья, а также услугам по учёту муниципального жилищного фонда, организации сбора платы за наём муниципальных жилых помещений, по содержанию вахты в многоквартирном специализированном жилом доме по адресу ул. Первомайская, д. 15/4 -дом ветеранов;
  • «на проведение капитального ремонта многоквартирных домов ТСЖ, управляющим организациям, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, которые осуществляют управление многоквартирными домами; в размере муниципальной доли — для осуществления работ по установке приборов учета в многоквартирных домах;
  • «на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения юридическим лицам, у которых эти дороги находятся на праве хозяйственного ведения;
  • «АНО «Хоккейный клуб «Олимпия» в случае обеспечения подготовки и выступления команды на всероссийских соревнованиях;
  • МАУЗ «Кирово-Чепецкая городская стоматологическая поликлиника» при выполнении учреждением задания по оказанию стоматологических услуг;
  • «муниципальным учреждениям и предприятиям, организующим общественные работы;
  • «победителям грантовых конкурсов в сфере патриотического воспитания молодежи, в сфере отдыха, занятости и оздоровления подростков и молодежи, по профилактике негативных явлений в подростково-молодежной среде;
  • городскому совету ветеранов.
Ставьте лайк, если нравится материал

Обсуждение

img
BAgor 06.11.09, 11:37
интересно, откуда взялись цифры роста по теплу, если на текущую дату известны предельные индексы толко на электроэнергию. Вода, стоки, тепло - величина роста неизвестна. или как в том году тарифы будут утверждаться под конкретные объемы финансирования?
img
fantasticplastic 06.11.09, 23:03
Местный бюджет ? тыс.руб.Исполнение ? %  
"Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства" - первоочередная задача!На мой взгляд.
img
Аноним 08.11.09, 20:28
Печально, но факт, какого бы то ни было развития ни в чём не будет. Зачем требовало финуправление расширение полномочий? С этими не справляется.