На публичных слушаниях непублично говорилось о выборах

15.03.10, 15:15 26 комментариев

5 марта состоялись публичные слушания по внесению изменении и дополнений в Устав муниципального образования «Город Кирово-Чепецк». Полагая, что это дежурная процедура, осуществляемая лишь для приведения основного нормативного акта города в соответствие с федеральным и областным законодательством, представители СМИ на них не явились. Все, кроме нас…

Начало и впрямь было заурядным: юрисконсульт городской Думы Лариса Елькина назвала основные изменения в Уставе. К ним относятся: деление правовых актов органов местного самоуправления на нормативные и ненормативные; установление ответственности перед населением не только депутатов как народных избранников, но и должностных лиц органов местного самоуправления; изменение нижней возрастной границы для кандидатов в депутаты городской Думы (18 лет) и претендентов на пост главы города (21 год); расширение полномочий органов местного самоуправления (в частности, по созданию муниципальной пожарной охраны).

В основном предлагаемые поправки связаны с изменением Федерального закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Поэтому все три эксперта — зам. начальника правового управления администрации Наталья Двинина, председатель контрольно-счетной комиссии Николай Евдокимов, представитель адвокатской палаты Кировской области Ольга Мулева выразили каждый свое мнение буквально одной фразой: новый проект Устава соответствует действующему законодательству. И закончились бы слушания через полчаса, если бы не появление среди участников мероприятия депутата Законодательного Собрания Кировской области, председателя регионального отделения партии «Справедливая Россия» Сергея Доронина. Он выступил с предложением возвращения муниципальных образований вятского региона к прежней схеме выборов их глав — прямые выборы путем всенародного голосования. (В феврале губернатор Никита Белых выдвинул инициативу установить на уровне области новый (старый) порядок выборов глав МО, а Сергей Доронин от фракции «Справедливой России» в ОЗС публично ее поддержал. — авт.).

По мнению депутата ОЗС от Кирово-Чепецка, существующий порядок нарушает некоторые принципы демократии: «Как видим, построенная вертикаль власти в этом отношении не сочетается с местным самоуправлением Исполнительная власть в лице главы должна получать мандат народного доверия, только тогда можно ждать от нее эффективных и решительных действий».

Сергей Доронин считает, что на сегодня в том числе и по этой причине мы имеем паралич власти, извращенные взаимоотношения двух ее ветвей — представительной и исполнительной. Как правило, первым лицом муниципального образования при выборах из числа депутатов становится тот, кто получил во время всенародного голосования наименьшее число голосов, — подчеркнул он.

… Не сметь свое суждение иметь!

Депутат городской Думы Мина Царева, находящаяся «при исполнении» депутатских обязанностей уже третий созыв, напомнила что именно при ней решался вопрос о процедуре выборов главы в Кирово-Чепецке. Она признала, что при засилье в Думе депутатов от химкомбината можно любое решение «протащить» и любое — «заблокировать». (Тем более, если и глава является представителем этой команды.) Вместе с тем она выразила опасения, которые, по ее мнению, сыграли главную роль при изменении порядка выборов главы депутатами второго созыва первое — избранного всенародным голосованием главу даже при определенных злоупотреблениях невозможно снять с должности на уровне депутатского корпуса; второе — при всенародных выборах главой может стать не самый достойный, а тот, кто вложит много денег в избирательную кампанию (или за кого вложат в расчете на дальнейшие преференции).

Мина Царева привела пример с предыдущими выборами, которые как раз и привели в состав Думы абсолютное большинство «химовских депутатов»: отчитываясь перед территориальной избирательной комиссией за потраченные на выборную кампанию деньги, почти все они указали одинаковую цифру — 47 тыс. З0 руб. «И никто из них не скрывал, что эти суммы стали „спонсорской помощью“ от руководства предприятия», — заявила она. Понятно, что вложения пришлось отрабатывать, и депутаты-химики не нашли в себе гражданское мужество стать независимыми.

Тем не менее, депутат трех созывов считает, что при прямых выборах главы в Кирово-Чепецке может вообще не появиться достойных кандидатур. «Меня одолевают сомнения, какой порядок выборов главы для нас целесообразнее, но, видимо, если на Думе вновь встанет этот вопрос, я выступлю против всенародного голосования, — подытожила свое выступление Мина Царева. — Рваться на эту должность человеку, успешному в бизнесе, а потому способному управленцу, нет никакого резона, поэтому на первый план опять выйдут люди с завышенными и нереализованными амбициями».

Осторожно, двери закрываются

Разговор о механизме выборов продолжил преподаватель истории Владимир Дубовцев. Из-за существующей схемы он назвал нынешнюю местную власть нелегитимной: это автоматически ведет к тому, что многие важнейшие вопросы решаются за закрытыми дверями и узким кругом лиц. (Точнее, теми, кто стоит над этими лицами, -авт.) Владимир Дубовцев пожалел чиновников, которым приходится работать при такой представительной власти «в чрезвычайных условиях», и выразил уверенность в том, что самой главной заботой сейчас должно стать обеспечение явки горожан на выборы 2011 года.

Дискуссия о схеме выборов в органы местного самоуправления затронула и проблему, связанную с вынесением на голосование на избирательных участках только части кандидатов в депутаты (по округам), а не полного списка. Такой подход большинство избирателей называют несправедливым, но, увы, он установлен федеральным и региональным избирательным законодательством.

Мизерный, но шанс …

Такие серьезные вопросы обсуждались 5 марта не только в отсутствие всех остальных городских СМИ, но и практически при полном отсутствии простых горожан: в зале заседаний находились только работники административного дома, которые, как правило, и придают публичным слушаниям необходимый статус состоявшихся. В президиуме «заседал» один глава администрации Виталий Жилин, который попросил выступающих «не зацикливаться» на вопросах, «не касающихся темы». Как ни странно, свое личное мнение о схеме выборов первого лица города он вообще не озвучил. По всей видимости, не было такой установки.

После завершения слушаний я поинтересовалась у председателя КСК Николая Евдокимова, насколько велика вероятность того, что депутаты горДумы рассмотрят внесенное в протокол предложение Сергея Доронина, и поняла, что она стремится к нулю. Во-первых, нынешнему составу не дано команды изменить порядок выборов главы, а значит, на своем заседании они инициировать этот вопрос не будут. Во-вторых, для того, чтобы обязать их хотя бы поставить вопрос на голосование, необходимо не частное выступление депутата ОЗС, а законодательная инициатива группы граждан, общественного объединения либо фракции политической партии. Похоже, только у Сергея Доронина есть реальный шанс (теперь уже как представителя фракции «Справедливой России») изменить существующий порядок.

[author]Елена Бушуева[/author]

Ставьте лайк, если нравится материал

Обсуждение

img
Аноним 15.03.10, 16:10
Доронин - молодец! Царева - молодец! Режьте правду-матку! У химиков - размягчение мозга от мозгошмыгов :)
img
Аноним 15.03.10, 16:40
А что, Дуб****в уже стал преподавателем истории?
До каких же пор в школы будут принимать на работу больных на голову людей?
img
Аноним 15.03.10, 16:47
Дуб****в - прямо оборотень какой-то. Нагадит в одном месте, тут же притрется в другое. Да все потеплее ищет.
Кем он уже только не был!
Зачем вообще давать ему право голоса на каких бы то ни было мероприятиях?
Хотя, на то они и публичные, слушания эти. А этот везде без мыла пролезет.
За детей страшно, если его действительно взяли работать в школу.  
Мало нам было позора с тем психологом...
img
Аноним 15.03.10, 17:42
Да ладно на Дубовцева бочку катить. Он не во власти. А вот то, что Эльская в избирком пролезла, а Эльский на выборы собрался вас не беспокоит. Не там мафию ищете.
img
Аноним 15.03.10, 18:07
А во власть таких, как Дубовцев, теперь и не пустят. Дураков нет.
img
It is true 15.03.10, 19:23
как только дуб****ва к живым людям, а тем более к детям(!!!!!!!!!!!!!!!!) подпускают вООбще!!!это же ненормальный, моральный и нравственный УРОД!это НЕ человек!бред полный...
Насчет выборов.я считаю,что лучше оставить все как есть,только при выборе депутатов - подходить к делу ответственнее.все-таки я бы не сказал,что жители могутвыбрать главу лучше,чем депутаты. Информации о работе нашей власти мало,народ в основном даже не знает,что реально и как там делают,поэтому объективно они проголосовать не смогут и останемся мы с такими выборами опять в Ж..ПЕ!!не надо...пусть депутаты выбирают из своего числа,так логичнее и правильнее.
а вот о выборе депутатов в следующем году,каждому стоит задуматься.здесь все реальнее.посмотрим кто еще рискнет выдвинуться)))
img
Аноним 15.03.10, 19:53
Если уж для вас Дуб****в "ненормальный, моральный и нравственный УРОД",то я боюсь даже представить,кто сидит в нашей администрации  и думе,и как их можно назвать....
img
It is true 15.03.10, 20:01
Дуб...в однажды избил школьницу!!когда работал учителем в одной из школ города.как такое можно назвать?неизвестно чем он сейчас занимается в кирове!и что еще осталось не озвучено общественностью и скрыть им самим...
img
GDa 15.03.10, 20:08
ой, как мы "любим" Дубовцева.
Опять до какого то человечка доползли хрен знает откуда слухи, а он и рад всё рассказать, выдавая типа за правду.
Удачи!;-)продолжай в том же духе, здесь любят верить во всякую чушь=)))))
img
Аноним 15.03.10, 20:16
Все всё понимают! Так значит надо на следующих выборах ТАК прокатить всю Е.Россию, что её вымели из города поганой метолой!!! И химиков в думе должно быть не более 30 процентов. А Эльскую давно пора гнать оттуда и сыночка её из ЖКХ тем более.
img
Танатос 15.03.10, 20:48
Эх, жаль убрали пункт "против всех".
img
Аноним 15.03.10, 20:54
надо уже вводить пункт "против единоросов" - будет популярен
img
It is true 15.03.10, 21:15
ну все-"начали за здравие,а закончили за упокой". с головой ушли в единую россию...да пока она правящая партия,тут хоть на голове скачи-ничего не будет.это уже не городская власть решает,и даже не областная!один в поле не воин. пусть другие парти активнее работают,разрабатывают реальные законопроекты,привлекают население к своей деятельности,вызывают интерес к своей работе,  добиваются снисходительного отношения высшей власти,..так кажись и сдвинемся с мертвой точки...
img
Старый Маразматик 16.03.10, 09:03
И без единороссов, и без химиков, и один руководитель города( всенародноизбранный) вот за это и надо голосовать через год...
img
Аноним 16.03.10, 10:53
сыны!все вон из жкх !
даешь в жкх дочерей!
img
Аноним 17.03.10, 09:14
Если кто знает, ответьте, пожалуйста на вопрос - директор какой именно школы принял на работу Дубовцева В.А., если это действительно так?
Считаю, что он опасен для детей. Очень много знаю о его похождениях в прошлом. Правда, ни один из эпизодов не был доведен до суда, т.к. девочки были из неблагополучных семей.    
img
Аноним 17.03.10, 10:12
в город киров парень сбежал.там его не знают.
img
Аноним 17.03.10, 19:19
Если ввести пункт "против единоросов"- ЭТОЖЕ ПУНКТ ПРОТИВ МЕДВЕ-ПУТА.... Вы , чтоооооооо , а как же олигархи жить будут ооооооооо!
img
Аноним 18.03.10, 20:47
Сергея Доронина.- МЭРОМ!!!!!!!!!!
img
Аноним 21.03.10, 10:33
Вараксина!
img
Аноним 21.03.10, 18:03
Да помниться, на последних выборах мера города, Доронин с Мошуренко, выдвигали некоего пьяницу по фамилии Ренкас. Неполучилось. Вот через партию решили попробовать. Все власти хочется.  Будем свинок на балконах для абсолюта выращивать.
img
Аноним 21.03.10, 18:04
Или ларьки Колос закроют, а вместо них ларьки Абсолют откроют.
img
Аноним 22.03.10, 16:08
Лучше свинок выращивать, чем единоросской демагогией питаться. Все видели, как "общался" Грызлов с интернет-аудиторией? испугался. Читайте на gazeta.ru
img
Аноним 22.03.10, 16:10
чепецкие едросские партийцы - не лучше. Вот Наговицын в сити-менеджеры хотел - тут же поставили на место :) доверили фракцию в думе возглавить. Какая фракция? какова её деятельность? кто бы знал
img
Аноним 22.03.10, 16:12
Мазепин на днях вступил в "вЕдРо". Намерился, понимашь, баллотироваться куда-то в Кировской области... Думается, до этого дело не дойдет, и государство определит олигарха если ужо не в сортир, то в место не столь отдаленное от Вятки. благо Вятлаг рядом.
img
Аноним 22.03.10, 16:26
А где через год окажется Анатолий Чеканов? неужели после такого позорного мягко говоря правления еще раз пойдет в думу?