В администрации обсудили проблемы коммунальщиков

16.02.12, 17:35 34 комментария

За минувший год число нападок на муниципальное предприятие «Коммунальное хозяйство» было так велико, что под конец уже трудно было понять, где заканчиваются факты и начинается вымысел, тиражируемый ради популизма или из коммерческих интересов.
Прошедшие в прошлом году многочисленные проверки со стороны почти всех контролирующих органов и аудит показали отсутствие серьёзных нарушений. Правда, предприятие имеет значительный убыток и рост износа оборудования. Область ответственности предприятия очень обширна, а стоимость услуг — наименьшая на рынке, которая зачастую закладывается как заведомо убыточная.


Подробно о деятельности «Коммунального хозяйства» мы совсем недавно рассказали в фоторепортаже:
/comments/articles/rd-kommunhoz

Ситуация, скажем прямо, сложилась непростая, но искать пути выхода из неё надо — работа должна продолжаться, а эффективность — расти.

Депутат городской Думы Андрей Наговицын в своём блоге писал о возможных вариантах решения проблемы: оптимизация собственных расходов предприятия; восполнение администрацией города выпадающих доходов предприятия, которые образуются от предоставления услуг по низким ценам, в ущерб собственной прибыли. Он добровольно взялся за анализ работы предприятия, чтобы разобраться в вопросе более глубоко.
Кстати, проведённый ранее аудит тоже говорил: финансовое положение предприятия ухудшает дебиторская задолженность покупателей и населения, и усложняет работу несвоевременная компенсация расходов со стороны администрации.

15 февраля в администрации города состоялась очередная расширенная депутатская комиссия, единственным вопросом которой являлось обсуждение результатов поиска вариантов улучшения ситуации в МУП «Коммунальное хозяйство». В кабинете главы собрались действующие депутаты: Александр Злобин (ЖЭК № 2), Алексей Огородов (ООО «Виват-Сервис«), Надежда Бакулева, Владимир Перевощиков, Евгения Голубева, Николай Ворончихин, Игорь Федянин; руководитель «Комунхоза» Владимир Эльский; представитель РОО «Чепецк.РУ», журналисты газет «Кировец», «Вперёд», «Наш город Кирово-Чепецк«; Владимир Крешетов, Сергей Мутных, Алексей Абилов, Галина Шавлова, Людмила Карпинская, Константин Вышинский.


Долги администрации и социальные задачи

Деятельность предприятия анализировалась на основе документов о договорных отношениях и взаиморасчётах с администрацией города и юридическими лицами. Задачи для администрации — это не коммерческая услуга, а социальный заказ.
Андрей Наговицын рассмотрел самые убыточные направления деятельности: обслуживание дорог, уборка и вывоз ТБО, жилой фонд в Каринторфе, банно-оздоровительный комплекс, пункт содержания бродячих животных и кладбище.

Под обслуживанием дорог в основном понимается их механизированная очистка, в особенности — зимний порядок. Сумму, которая из года в год направлялась на эту работу, не увеличивали, а только индексировали. Однако индексация проводилась на 5,6%, тогда как официальная инфляция находилась на уровне 8%, а ГСМ (основной расходник предприятия) увеличивалась на гораздо большую сумму.
Одновременно, и это признаётся, закладываемые цифры составляют только 50% от фактических расходов. Это понимают все стороны: и «Коммунхоз», и администрация города. В прежние, более благополучные 2008, 2009, 2010 годы недостаток удавалось компенсировать за счёт прибыльных статей предприятия. Но бесконечно так продолжаться не могло.
Непростая обстановка сложилась и вокруг транзитной дороги от поста ГАИ до стелы и от стелы до хлебокомбината. Договор по первому участку заключили в середине года, по второму — только в ноябре. Уборка же проводилась все 12 месяцев. Недобор по одному этому пункту составляет 1,5 млн рублей.
С вопросом компенсации понесённых расходов обещали разобраться. К тому же в новом, 2012 году договорные отношения по обслуживанию дорог наконец привели в соответствие с реальностью.

Почему получается, что закладывается сумма, заведомо ниже необходимой? Это один из основных вопросов, которые возникают при анализе убытков. Ответ прост: финансовое управление не даёт дорогу этим расходам, а глава города, глава администрации города и заместитель по вопросам ЖКХ систематически не могут найти подход к решению ситуации.
Это не мудрено, когда в самом начале депутатской комиссии об этом спросили руководителя финуправления Галину Шавлову — она со скандалом покинула кабинет. Ситуация эта, как говорят, довольно типичная.
Потому и важно искать возможности обосновать если не первоначальную калькуляцию, то хотя бы последующую компенсацию.

Как мы уже неоднократно писали, основная доходная статья — вывоз и утилизация отходов на полигоне. Причём цены за эти услуги ниже, чем у конкурирующих компаний.
Но из-за устаревших норм накопления для жилищного фонда образуется парадокс: старые дома МУП «ЖЭК № 6" образуют на порядок больше мусора, чем оплачивается. Тарифы поднимать нельзя, да ведь это тоже МУП, поэтому основная цель — социальный заказ, а не заработок. Но в результате образуется серьёзный недобор, ведь рейсов мусоровозов надо делать больше… Поделать с этим, к сожалению, ничего нельзя.
Вызывает вопросы о координации действий администрации и другой аспект: из 44 образовательных учреждений договор имеют только 28; причём, по данным нашего анализа, за последний год отношения расторгли шесть из них! Получается, что бюджетные учреждения «не дружат» друг с другом. Было предложено решить этот вопрос, направив соответствующие рекомендации в организации.
Не менее удивительное открытие: совершенно не ясно, как вывозят мусор большинство торговых организаций Кирово-Чепецка. Свалка за магазином — это до слёз типичная картина. Как «решают» этот вопрос многие продавцы? Сжигают мусор или подбрасывают его в жилой сектор. Это ненормально, за 2011 год договор на вывоз ТБО расторгли очень много организаций, в том числе и крупные: «Уралхим-Транс», «mobel&zeit», «Зелёный дом», «Колос», «Магнит»… А ведь пустить вопрос на самотёк нельзя: город рискует превратиться в выгребную яму. И если одни горожане несколько раз в год добровольно выходят на уборки, стараясь улучшить обстановку,-то другие, составляющие коммерческие организации, изо дня в день её ухудшают.
Обращения по данным фактам направлены в Роспотребнадзор, при необходимости мы продублируем их в прокуратуру.

Много проблем доставляет жилищный фонд микрорайона Каринторф, который также перешёл в ведение предприятия. Учитывая почтенный возраст и катастрофическое состояние домов — расходы идут соответствующие. Например, для пуска отопительного сезона пришлось прокладывать новую теплотрассу, поскольку старые подземные коммуникации стали совершенно непригодны. Можно было избежать этих трат? Нет, люди замёрзнут, но и компенсировать расходы вряд ли получится.
Все мы понимаем, что этот микрорайон — больное место для местного бюджета.

Банно-оздоровительный комплекс на ул. Луначарского приносит до трети общего убытка. Тому есть ряд объективных причин: необходимость удерживать «социальные цены», недостаточная мощность собственной котельной и для отопления, и для водоснабжения и, наконец, «уникальная планировка помещения».
Что касается цен, то их рост может вызвать социальные волнения, как уже не раз случалось. Исторически сложилась необходимость удерживать их на минимально возможном уровне. Вопросы с котельной решаются установкой более мощного оборудования — инвестиции приблизительно в 1 млн рублей окупаются за 2 года. А насчёт планировки… существенную прибыль можно бы было получить от аренды пустующих площадей, в первую очередь — подвального и чердачного помещения. Они идеально подходят для многих видов деятельности, но… не могут быть использованы по пожарным и иным нормам. Сделать с этим, к сожалению, ничего нельзя.
Решение по этой части было: рассмотреть вопрос вывода банных комплексов в Чепецке и в Каринторфе в отдельные унитарные предприятия с льготным налогообложением. Попробовать это сделать можно, но есть один недостаток: таким образом «Коммунальное хозяйство» лишится текущих оборотных средств, существенную часть которых обеспечивают бани.
Однако вопрос вывода было решено проработать.

В конце прошлого года не был подписан договор по отлову бездомных животных. С самого начала января МУП «Коммунальное хозяйство» не имело права заниматься этой работой, ведь первый же наряд полиции забрал бы сотрудников в отделение. В результате до 12 числа количество заявок было таким, что иные люди начали звонить на домашний телефон главе города. Этот вопрос настолько важен, что даже несколько дней бездействия могут привести к катастрофическим последствиям.
Суммы на эти услуги всегда были недостаточны, а в 2012 году финансирование уменьшилось практически в два раза — и объема годового финансирования хватило… ровно на один месяц. И это при том, что горожане постоянно жалуются на безнадзорных собак! Не правда ли, странно?
Но несмотря на очевидные убытки, отказаться от этой работы невозможно, потому что проблема острая, угрожающая здоровью и жизни горожан.

Аналогичные проблемы связаны и с обслуживанием кладбища. Заложенной суммы по фактическим расходам хватает на три месяца из всего года. И опять же все прекрасно понимают, что невозможно отказаться от обслуживания кладбища. Направление убыточно по определению.

В конце концов, кроме договорных отношений есть ещё множество направлений, которыми занимаются просто потому, что так надо. Потому что хочется жить по-человечески. Например, кучи мусора, уложенные жителями и магазинами вдоль основных дорог, регулярно убираются, а эти расходы до этого года никак не компенсировались. А ешё уборки после городских праздников, когда сотрудники МУП с раннего утро приводят площади в порядок, или уборки после праздничных шествий. Или содержание мемориального комплекса «Вечный огонь» в достойном виде…
По совокупности много скрытых задач, выполнение которых никак не оплачивается, но необходимо городу.

Отчёт и предложения, которые подготовил Андрей Наговицын — большая и качественно проделанная работа. Очень хорошо, что хотя бы один из депутатов решил озаботится изучением проблемы всерьёз и пришёл практически к тем же выводам, что уже много говорит руководитель «Коммунального хозяйства». Фокус в том, что многие озвученные предложения отправлялись МУПом последние 3–4 года. Документ, представленный на комиссии, можно скачать здесь. Чтобы сделать информацию подробнее и легче для понимания, мы дополнили его данными предприятия — они выделены серым цветом.

Далеко не все депутаты относятся к проблемам с пониманием. Например, традиционно нападками занимаются Александр Злобин, Дмитрий Бекишов и Игорь Федянин. Но к концу прошлого года, когда стали обсуждаться заключения аудита и проверок, уровень накала их обвинений резко снизился. Ведь проверки катастрофических вещей, о которых они твердили весь год не обнаружили…
На прошедшем собрании всё вернулось на круги своя. Когда другие депутаты предпочитали обсуждать вопрос по существу, вынося предложения, Игорь Федянин предпочитал, видимо, действовать по принципу «а баба ягя — против». К сожалению, от реплики к реплике конструктивность только уменьшалась. Но к счастью, коллеги-депутаты, похоже, всерьёз эти высказывания не воспринимали.

Бекишов на собрании отсутствовал, а Александр Злобин предпочитал отмалчиваться, понимая, видимо, что речь обязательно зайдёт и об управляющих компаниях…


Долг платежом красен

Отдельно Андрей Наговицын поднял и другой вопрос, который существенно влияет на финансовую обстановку на предприятии — долги перед ним со стороны других юридических лиц. РОО «Чепецк.РУ», в свою очередь, за прошедшее время тоже провела исследование проблем предприятия как в финансовой сфере, так и в сфере общегородских проблем с ТБО, нормами накопления мусора, озеленением, соблюдением правил внешнего благоустройства. Часть выводов мы ранее направили главе города Владимиру Крешетову.
Текущая реальность такова: значительную часть работы «Коммунальное хозяйство» проводит за счёт дальней компенсации расходов со стороны администрации города (компенсация или оплата по факту выполненных работ). То есть расходы идут с оборотных средств предприятия, их возмещение происходит позднее.
Аудит предприятия показывал уменьшение коэффициентов автономности и покрытия, что напрямую связано с величиной дебиторской задолженности предприятию, которая складывается из неуплаченных долгов населения и других предприятий. Но состав данного долга ранее не был достоянием общественности.

Выяснилось, что уже год с небольшим основными должниками, согласно документации, являются… частные управляющие компании «Союз»: ЖЭК-2 = 910,3 тыс. руб., ЖЭК-4 = 270,1 тыс. руб., ЖЭК-7 = 1039 тыс. руб. Двое из руководителей этих компаний — депутаты городской Думы.
Суммарно 2 219 400 рублей — это практически половина той суммы долга, которую показал «Коммунхоз» по результатам прошедшего года!

Как это произошло? В 2010 году управляющие компании отказались оплачивать утилизацию отходов по новому тарифу — 1,35 рублей за квадратный метр общей площади жилых помещений. Тариф для населения ЖЭКи увеличили, но отказались платить долг. «ЭКОгород» заключил новый договор с кировским полигоном ООО «Куприт» по более высокой цене. После этого ЖЭКи предпочли просто не замечать приходящих актов сверки взаиморасчётов.

МУП «Коммунальное хозяйство» обратилось в областной арбитражный суд, пригласив как участвующую сторону городскую администрацию. Но на суд представитель администрации, которая должна проявлять заинтересованность в положительном исходе дела, не явился. Дело соответственно было проиграно. (щёлкните здесь, чтобы увидеть подробности)

Между МУП «Коммунальное хозяйство» города Кирово-Чепецка и управляющими организациями были договоры на вывоз и захоронение твёрдых бытовых отходов.
Согласно условиям заключённых договоров МУП «Коммунальное хозяйство» города Кирово-Чепецка (Исполнитель) обязалось оказывать услуги по вывозу и захоронению твёрдых бытовых отходов, а Заказчик — оплачивать услуги. На момент подписания договора стоимость услуг составляла 0,76 руб. за 1 кв.м общей площади жилых помещений с учётом НДС.

В 2008 году в связи с увеличением тарифа за размещение твёрдых бытовых отходов (установлен решением региональной службы по тарифам Кировской области), а также ростом цен на ГСМ, стоимость услуг составила 1,20 руб. за 1 кв.м общей площади жилых помещений с учётом НДС. Указанный тариф действовал в 2008 и 2009 годах.

В сентябре 2009 года, в соответствии с условиями заключённых договоров, МУП «Коммунальное хозяйство» уведомило в надлежащем порядке управляющие организации и администрацию города о повышении стоимости услуг по вывозу твёрдых бытовых отходов с 01.01.2010 — до 1,35 руб. за 1 кв.м общей площади жилых помещений с учётом НДС. Кроме того, данная информация была размещена в Кирово-Чепецких СМИ.
Повышение стоимости носило вынужденный характер в связи с ростом расходов на ГСМ и убытками предприятия.

На основании указанных уведомлений руководителями управляющих организаций были направлены письма в адрес МУП «Коммунальное хозяйство» о предоставлении расчёта стоимости услуг по вывозу твёрдых бытовых отходов с 01.01.2010. В ответ был отправлен подробный отчёт, содержащий обоснование повышения тарифа. Управляющие компании, повысив тариф за содержание общего имущества для жильцов, продолжали рассчитываться за вывоз ТБО по ценам 2009 года.

В 2010 году МУП «Коммунальное хозяйство» обратилось в Арбитражный суд Кировской области для взыскания задолженности с управляющих компаний, возникшей в связи с оплатой стоимости услуг по вывозу и захоронению ТБО в 2010 году по заниженным ценам. Суд проигнорировал приведённую информацию, признав повышение необоснованным.
Никаких действий по этому поводу от администрации города дождаться не удалось.

Складывается следующая ситуация: управляющие компании ЖЭК-2, ЖЭК-4, ЖЭК-7 — добровольно расплачиваться с долгами не собираются, что ожидаемо. Ответственные лица городской администрации по неясным причинам своевременно не проявили внимания к проблеме. И до сегодняшнего дня этого не сделали.

Кроме очевидного нежелания разбираться с долгами, как мы уже писали, есть и вполне ощутимые признаки грядущей рейдерской атаки на МУП «Коммунальное хозяйство». К слову говоря, этот случай не первый — в 2010 году ЖЭК-2 допустил похожие действия в отношении ТСЖ «Черёмушки». Так и сейчас, после всех прошлогодних проверок, предприятие подвергают очередному досмотру — по шести направлениям: жилищная инспекция, экологи, МЧС, ГИБДД…
Учитывая безосновательное информационное давление, которое оказывалось на предприятие в прошлом году, мотивы и заказчики кажутся вполне очевидными.

Но есть мнение, что с оглашением этой проблемы во всеуслышание, у должников больше не получится отмалчиваться. И единственной фразой, которую произнёс Александр Злобин за 3,5 часа было согласие сесть за стол переговоров с МУП «Коммунальное хозяйство» по вопросу возврата этих денег, под контролем администрации города. И за этой ситуацией, на праве заявителей, согласно Федеральному закону № 94-ФЗ, — мы будем наблюдать.


Резюме

Интерес жителей в данной ситуации- платить поменьше, но получать разумное качество услуг. И чтобы бюджета Кирово-Чепецка хватало на решение самых актуальных проблем. Резона ставить на коммерческие рельсы вопросы инфраструктуры, ЖКХ, и благоустройства города — нет.


Времена популистских лозунгов давно прошли, чего почему-то не хотят замечать отдельные депутаты. Нужна постоянная и качественная работа, пример которой продемонстрировали на прошедшем заседании.
Чем больше простых людей начнёт ответственно подходить к городским вопросам — тем лучше станет ситуация.
Ставьте лайк, если нравится материал

Обсуждение

img
КiберБомж 16.02.12, 17:36
Мощно, чётко и по делу... Нечего добавить.
img
monomach 16.02.12, 18:54
Комунхоз всеми возможными путями постараются угробить. А потом взять наскоком. Поэтому все заинтересованные лица разделились на две неравные половины.
img
Sin 16.02.12, 19:05
monomach,
вы абсолютно правы. Но заинтересовано напрямую угробить его - меньшинство. Остальные, может быть, просто не понимают этого желания своих "коллег"-депутатов. Хотя я думаю, что понимают.

Мы считаем, что коммерции не место в области реализации социальных услуг. Это - принципиальная и обоснованная в материале позиция.
img
cheburashka 16.02.12, 21:00
у собак хотя бы глаза добрые)))
img
cheburashka 16.02.12, 21:02
Sin:
Мы считаем, что коммерции не место в области реализации социальных услуг. Это - принципиальная и обоснованная в материале позиция.

а интересно тогда..кому там место?)))
img
Sin 16.02.12, 21:55
cheburashka,
это очевидно: юридическому лицу, которое не ставит уставной целью извлечение прибыли. Об этом уже не раз написано: МУПы.
img
BORMANN 16.02.12, 21:56
ну не усматриваю я в действиях союза иже с ними особого криминала... ну да, делают пацаны бабки - завышая тарифы на обслуживание - причем не особо и завышая - в том же Кирове платят больше не говоря уж о маленьких городках - так все у нас так действуют - бизнес есть бизнес. Единственная претензия у меня Диектор 7го жэка который не идет на диалог - вообще не идет. -  Коммунхоз - болото - это видно невооруженным глазом. Интересна позиция авторов статьи - облить грязью всех, кроме коммуунхоза. Наталкивает на определенные мысли.
img
Sin 16.02.12, 22:04
BORMANN,
мысли - это прекрасно. А глаз лучше всё-таки вооружить, чтобы процесс мышления шёл правильно. Даже специалистам требуется много времени на то, чтобы вникнуть в функционирование таких предприятий.

Отличайте ваши услуги по дому от перечня работ, которые необходимо реализовывать в рамках обслуживания города. Суммы от "ребят, которые делают бизнес" будут всегда рентабельными. Насколько убыточны социально-значимые мероприятия - написано. Умножайте расходы бюджета смело в 2 раза - и получите коммерческую цену. Правда потом придётся жителям объяснять, почему нет средств на основные городские нужды: инфраструктуру, здравоохранение, образование.

Поэтому повторюсь, чтобы выносить суждение, нужно разобраться в сущности вопроса. Это было бы сделать намного проще, воспользовавшись публикуемыми документами, так как над ними несколько месяцев работали. Но вы, почему-то, предпочли этого не делать.
И вынесли суждение за несколько минут, очевидно, не ознакомившись с упрощёнными результатами аудита и выполненного анализа.
Наталкивает на определенные мысли (с)
img
BORMANN 16.02.12, 22:13
Эта филькина грамота называемая результатами аудита лично для меня ничего не значит. Я не по-наслышке знаком с тем, как эти аудиты проходят. Как платятся взятки, как отвозят проверяющих в рестораны и сауны с девочками - а потом те "разомлевшие-раздобревшие" рисуют в результатах проверок красивые циферки. Так же точно проходят и экологические проверки доселе горячо вами нелюбимого хим завода.
img
Sin 16.02.12, 22:19
BORMANN,
то есть да, простите, вы грамотнее всех специалистов администрации города, внешних аудиторов и прочих. А аудиторская фирма врёт, Наговицын, видимо, тоже, правильно? А полученные и публикуемые документы подделаны?
Ну и как на собрании В.В. Крешетов: "вы тут все умные, пусть я один буду дурак" :)
img
BORMANN 16.02.12, 22:35
Ни слова я не сказал о том что грамотнее специалистов - несомненно специально обученные люди с опытом лучше разбираются в вопросе. Я выразил взгляд со своей стороны. Мне странно когда многоуважаемая администрация сайта находит себе мальчиков для битья. Вначале был в изгоях на замечательном ресурсе хим завод с химико-едросовской администрацией. потом косвенно всех агитировали голосовать за СР. потом был агрохимикат сливающий стоки в речку. Сейчас вот до Союза добрались. И избранную думу как то не особенно хвалите. Все идет по кругу. Я только единственного понять не могу - неужели все действительно стало замечательно с теми предприятиями которые вы гнобили до этого? коммунхоз как то не особо хвалили в своих публикациях еще весной - когда делали замечательное дело по уборке города и они вам ни в чем не помогли.
img
Sin 16.02.12, 22:43
BORMANN,
не замечательно. Именно поэтому, если будете внимательно смотреть - публикации по этим вопросам идут регулярно. С другой стороны ваш "взгляд" направлен точно не на обсуждаемую тему. Вы за отсутствием аргументом перешли на личности или как?

По вопросу всё предельно просто. Очень здорово, я даже завидую, что людям достаточно аргумента "я всё знаю", "они все воруют", "всё с ними понятно" - для того, чтобы разобраться в ситуации. Я себя действительно чувствую дураком, раз столько времени трачу на анализ документации и законодательства. Столько времени уходит на то, чтобы хоть на миллиметр сдвинуть вопрос с мёртвой точки. Чтобы сделать очередное дело. Ведь на самом деле - "всё проще!", говорите вы мне.
То есть фыркать и говорить о том, как всё ужасно - уже аргумент, по вашему получается так?

Но есть и другая сторона вопроса: конечная цель. Ваши высказывания с угрожаниями кулаком небу - как можно на практике применить? Что вы конкретно предлагаете для решения текущего кризиса? Есть ли у вас рецепты, а если есть - делитесь, такие мысли нельзя скрывать, если вы действительно хотите городу лучшего. А если нет - то чего вы добиваетесь в обсуждении конкретных проблем города?

Ну и в качестве постскриптума: мы не за кого не агитировали и не агитируем, несмотря на личные предпочтения. Поосторожнее с обвинениями.
img
BORMANN 16.02.12, 23:02
Обвинений и не звучало. Косвенно агитировать - можно и высказывая личные предпочтения к тому же человек вы в городе известный и к вашему мнению прислушиваются.  

Переходя на Конкретно Вашу личность тоже не было было написано "администрация сайта" и "уважаемый ресурс" он ведь считается СМИ или нет? Или говорю партия подразумеваю Ленин?

Ваш глубокий анализ ситуации и законодательства несомненно вызывает уважение

НО мне, как пользователю сайта интересен все таки взгляд на ситуацию с разных сторон - раз уж вы так досконально разобрались в вопросе - неплохо было бы и про нарушения в коммунхозе написать - а не только приводить аргументы в стиле Маркса "Капиталист пойдет на любое преступление ради прибыли в 300%" А вот Мупы вместе с их директорами последние штаны с себя снимают ради блага города.

Взглянем на вещи трезво. Парк техники к Коммунхозе почти не обновляется (судя по технике. которая работает в городе) в отличии от той же новой сияющей техники Союза и Экогорода. Зарплаты такие же низкие (а то и ниже) Молодых специалистов почти нет (даже судя по вашей публикации с фото) Дороги после снегопадов были не очищены почти 2 дня. Это чья вина захватчиков из Союза или может быть руководства коммунхоза?
img
Sin 16.02.12, 23:32
BORMANN,
без проблем можно и о нарушениях. Во-первых, выложенный файл содержит список найденных не оптимальных, на взгляд составителя, вещей. Никто в него не посмел вмешиваться, поскольку это ЕГО работа. Проведённый аудит, который вы посчитали "проплаченным", тоже указывал на снижающиеся показатели. Они приведены в данном материале: автономности и покрытия. Более того, выложенный файл содержит конкретные предложения по решению этих ситуаций. Только, как бы нам всем не хотелось - многие направления не могут и не будут прибыльными по определению. Они приведены в данном материале. Или вы хотите, чтобы за кладбищем не ухаживали? Чтобы собак не ловили? Чтобы наплевали на жертв ВОВ и оставили загаженным мемориал? Что именно, уточните?
Почему я вынужден повторять УЖЕ написанное, вы хотя бы прочитали?

И, опять же, вы не слишком обратили внимание, что многочисленные проверки фатальных нарушений не выявили. А это проверки по всем инстанциям. Выдумать нарушений лично я себе позволить не могу. Вам они известны? Пишите, мы проверим и сделаем соответствующие обращения.
Если же вас интересует перечень штрафов, наложенных на данный МУП, то я могу его к завтрашнему полудню запросить (поскольку МУП подчиняется правилу по _обязательному_ раскрытию информации, попробуйте запросить это у частника). Только вместе с перечнем штрафов я дам и пояснение к каждому из них, в результате чего первопричиной в львиной части случаев станет недофинансирование. Видите ли, администрации города в этом плане скрывать нечего, вопрос-то постоянно на слуху. Только "аргументы" критиканов преподносятся на уровне ора, как на вчерашнем собрании - без единого доказательства, логики; одни пустые лозунги.

Как я уже написал выше и открытым текстом: наш интерес - опубликовать всю полноту данных, чтобы избежать домыслов. Чтобы не повторилась ситуации мартовских выборов, когда люди поверили популизму. Изучив документацию, выводы можно делать самостоятельно. А наслушавшись фраз "все воруют" ничего конструктивного сделать нельзя.
Нужен перечень штрафов по текущим проверкам?

Действительно, взглянем на вещи трезво. Городской парк техники, обслуживающей коммунальную сферу НЕ обновлялся практически совсем. И это я говорю не только о МУП, а ВООБЩЕ, включая коммерческие УК. Которые, кстати, не владеют многими ценностями, а только арендуют их у администрации города.
"Сияющая техника" - это уж уточните, какая? Новые автомобили директоров ЖЭКов? Тогда - да, есть такое дело. А если рабочая техника - покажите её фотографии, кому она принадлежит и так далее. Потому что фраза "у них всё в белом" оторвана от реальности.
Немногочисленные новые единицы - это мусоровозы и трактора. Которые есть и у УК и у "Коммунхоза". С той лишь разницей, что ЗИЛы МУПа дворовые дороги на протяжении последнего года не портят.

Молодых кадров действительно нет, в нашем предыдущем репортаже и публикациях прямым текстом написано: труд этих людей, в основном, НЕБЛАГОДАРНЫЙ. И это означает не только низкий уровень зарплат, но и отсутствие уважения к их труду, которое, кстати, демонстрирует и ваш комментарий. Они могли бы работать и на частные УК, но это - их сознательный выбор. Если вы перестанете искать к чему придраться, то сможете с печальной очевидностью сделать вывод, что средний возраст рабочих профессий В ЦЕЛОМ по городу высок. И это касается всех коммерческих и некоммерческих предприятий. Позвоните в ЦЗН, сходите на доску объявлений, но прекратите говорить вещи, о которых не составили даже приблизительного представления. ВЕЗДЕ это люди старших лет. Кадровый голод на квалифицированных и простых рабочих профессиях к сегодняшнему дню испытывает большинство городских предприятий. Даже те, у которых текучка кадров минимальна. Нужно нарочно закрыть глаза, чтобы это не заметить.

И что остаётся в итоге от того, что вы написали? Рассуждения о том, что мы занимаемся ненужной работой? Что все дела, которые мы сделали (их можно легно найти) - пустой звук, не стоили трудов? И то, что вы лучше всех знаете как сделать обстановку лучше? Ну так давайте, мы подвинемся, нам не жалко. И уже достало работать с 7 утра до 23 часов. Вперёд.
img
BORMANN 17.02.12, 00:04
Полностью по всем пунктам я Вам отвечу завтра. Сейчас основные моменты. Где я писал что ваши дела плохие и ненужные? хорошие дела по уборке города, по помощи дет садам, по очистке пруда, по лиственной аллее, экологические публикации тоже читал с большим интересом. Всегда Я вас поддерживал в этом плане - радовалась душа что хоть кому то это надо. Но вот политическая возня начинает напрягать. Ну да Бог с ним.

Перечень штрафов действительно интересен с вашими разъяснениями.

Еще интересен такой момент. На каких документах основано Ваше убеждение что Частники сделают Дороже и хуже? или это просто домыслы?
img
Sin 17.02.12, 00:39
BORMANN,
не нужно юлить. Сказать в одном месте о том, что не видите логики публикаций, а в другом, что дела нужные - нельзя. Тот факт, что из всего опубликованного списка мероприятий вы выделили исключительно массовые - говорит о многом. Если вы считаете, что работа по мониторингу воздуха, решению проблем ПЭУ, работе по нарушениям - ничего не стоит, - то мне возразить нечего. Вчерашний день с 15:00 я находился в администрации на комиссии, после этого - представлял по доверенности интересы собственника жилья на собрании ТСЖ до 21:00. После этого - готовил текущий материал. А ПЕРЕД этим - месяц с лишним мы разбирались в деятельности предприятия, запрашивая всё, что только можно. Работа ничего не стоит, верно? Можно же прийти и заявить, что всё это является фигнёй. Это очень почётная задача, которую почти всегда кто-то берёт на себя. В данном случае - вы.
Глобальные задачи или кто-то должен брать смелость решать, или общество считает их никчёмными. Ваши сообщения самым прямым образом расставляют приоритеты. Замечу, что как и несколько сообщений назад - вы обсуждаете что угодно, но не признанные всеми проблемы предприятия и города. До сих пор ни одного предложения по поводу выходов из ситуации.

Перечень штрафов, если интересно - будет опубликован. Секретов здесь сделать нельзя, ссылаясь на ту же обязательность раскрытия информации.

Не перевирайте моих слов. Я не говорил, что частник сделает "хуже", я говорил - дороже. И это обобщённое мнение всех, кто анализировал деятельность предприятия на профессиональном уровне, включая администрацию города. И, опять же, реальная стоимость работ по отношению к фактическим затратам - приведена в данной статье. По механизированной уборке финансирование меньше затрат практически в два раза. Это с учётом, как и написано, что основным расходником являются ГСМ. Если вам известен способ сократить эти траты в два раза - запатентуйте, это удивит весь мир.

Вопрос уже второй раз задаю: почему я вынужден повторять УЖЕ написанное по несколько раз? Почему вы вынуждаете нас, после всей проделанной работы по анализу и ПОЛНЫМ списком выводов в материале - повторять всё по нескольку раз?
Вы не хотите уважать труд коммунальщиков? Разгребайте все эти проблемы как заблагорассудится. Уверен, что с подходом, "вы все идиоты, а я мне виднее" у вас всё получится.
Это же сейчас так модно - сыпать лозунгами, быть недовольными всем окружающим миром. И заплёвывать всё, что не подчиняется этой логике. Унизили Чулпан Хаматову? Молодцы. Загубили на корню обсуждение социальных программ в областном ОЗС? Аплодисменты вам! Главное - это выразить своё принципиальное несогласие.

Как я уже сказал - вперёд, занимайтесь! Я буду дураком - вы все умные. С большим удовольствием перестану гробить своё время и жизнь на тех, кто не хочет даже потрудиться прочитать обобщение по данным и сделать свои выводы.
img
globus 17.02.12, 06:54
Тому кто неработал в коммунхозе говорить легко , а вот понять всю сложность проблемы непросто
img
Старый Маразматик 17.02.12, 09:00
Интерес жителей в данной ситуации- платить поменьше, но получать разумное качество услуг. И чтобы бюджета Кирово-Чепецка хватало на решение самых актуальных проблем.

Но в данной статье ни одного слова не сказано про то, что субсидирование коммунхоза увеличилось с 24млн до 36млн в прошлом году и до 42млн в текущем, а до этого три года сумма субсидий практически не менялась. Но при этом на предложения депутата Федянина о проведении ревизии фактических работ( сколько снега вывозится, за сколько нанимается сторонняя техника и т.д.) посыпались реплики о постоянных проверках. А суть этих проверок: почему  вовремя не заплатили пенсионному фонду и налоги.
У меня такие вопросы возникают:
1.Жителям города неинтересно как и куда тратятся бюджетные деньги?
2. Почему в 2011г. приувеличении субсидий на 11млн сумма убытков еще возросла на те же 11 млн.
3.Почему автор статьи так рьяно отстаивает интенресы одной стороны.

есть и другие вопросы, но автор слышит только себя.
К примеру, на данный момент вопросы по вывозу ТБО решены со всеми УК кроме ЖЭК №6.
img
HSV 17.02.12, 09:13
Раз местная власть сделать ни чего не может, сбросить эту информацию Медведеву и Путину,они разрулят быстрее!!
img
Sin 17.02.12, 09:15
Старый Маразматик,
отлично, финансирование увеличено. Вы это считаете неправильным? Или считаете, что убыточные направления должны такими оставаться? Или что нужно уменьшать финансирование при росте цен на расходники? Вы уж уточните.

Тот факт, что вы раз от раза в раз, ВНЕ зависимости от фактов, вступаетесь за СР очевиден давно. Давайте уж говорить правду, ОК? Предложение Федянина заключалось не в "ревизии работ", а в измерении качества чистки дорог объёмами вывезенного снега. То есть автор предложения способен посчитать количество выпавшего снега на единицу площади, высчитать его количество по всем дорогам. И, учитывая его сжатие и все прочие факторы - сравнить с объёмом вывезенного.
Не позорьте своего коллегу. А то я вспомню о его банальном незнании простых законов биологии, продемонстрированном на думе :))

1. Жители города получают информацию о расходовании средств городского бюджета. Регулярно. Потому что мы публикуем и бюджет и информацию по отдельным направлениях.
2. Вопрос не имеет смысл. Почему, если вы положили себе в карман яблоко - у вас варежка слетела? Убыточные направления ВСЕ приведены в анализе, проведённом Наговицыным. Вы или не читали, или нарочно играетесь в незнание.
3. А я выше написал прямо почему, так что ваш тонкий намёк не удался.

Вопросы по вывозу ТБО решены со всеми торговыми точками и бюджетными учреждениями? Врёте, товарищ, на позавчерашний день всё было иначе. Пруфы в студию.
Или вы имеете в виду, что УК расплатились с долгами? Вот уж праздник так праздник был.
img
Sin 17.02.12, 10:29
Давайте продолжим о том, какой уровень разумности звучал в претензиях на депутатской комиссии.

Игорь Федянин, во время обсуждения ситуации с бродячими животными заявил, что раз деньги выделяются — то и количество собак на улицах должно уменьшаться. Чем немало  рассмешил окружающих: каждому понятно, что животные размножаются и горожане постоянно выкидывают своих "любимцев" на улицы. Да и, если совсем точно, значительная часть собак отнюдь не бездомные, а просто безнадзорные.
Но проблема не только в этом. Территория города — это не замкнутая экосистема, что вполне очевидно. На одну выбитую отловщиками из городской стаи особь - будет претендовать 3-4 животных из пригорода. Потому что в городе место более хлебное. В результате на место убывшего пса встанет 1-2 собаки из пригорода.

А это менее адаптированные к новым условиям животные. Они выбирают себе очень ограниченную территорию и за её пределы не суются. И чаще прочих бывают агрессивными. В своё время в действующий частный приют в ТЭЦ-3 горожане притаскивали не только городских псов, но и пригородных. Таким хозяина было найти почти невозможно и их отпускали. В результате сейчас в этой части города есть действительно агрессивные стаи. Одну такую, кстати, можно увидеть в гаражах в начале Девятьярово. Верховодит там безхвостая сука (это литературное слово!))

Так что для смеха были все причины. И я повторяю очень простую мысль: прежде, чем выкрикивать очередную порцию претензий и недовольства — не помешает думать. Особенно, если это не рынок, а дума, где избранник представляет интересы ЖИТЕЛЕЙ города. Например другие под закрытие комиссии задали вопросы своих избирателей, разбирали. Это — вменяемый и достойный уважения подход.
А ор Федянинина лично я расцениваю как игру с рассчётом на журналистов. И, естественно, не исключаю возможности, что это напрямую связано с преследование известных коммерческих интересов или популистических интересов. Его "коллеги", например, сорвали заседание ОЗС по социальным вопросам (об этом есть в новостях).

И ещё, Старый Маразматик, давно хочу спросить: интересно, вы непосредственно один из профильных замов главы города или просто приближённый? Часто информация, которой вы делитесь, звучит на совещаниях в администрации с очень узким кругом лиц. В любом случае, передавайте привет :)
Почему при такой осведомлённости вы избегаете говорить всю правду, оставляя только удобное для себя. Или для кого?
img
Иskatель 17.02.12, 11:42
"Мы считаем, что коммерции не место в области реализации социальных услуг. Это - принципиальная и обоснованная в материале позиция."

Гражданский кодекс РФ Статья 113. Унитарное предприятие
1. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Так что получается, гнать все МУПы надо?

МУП может получать прибыль и у Комхоза варианты где это можно сделать есть. Только почему то в Чепецке зарабатывание денег считается большим злом. Гораздо проще качать из бюджета и жаловаться на тяжелую жизнь.
img
Sin 17.02.12, 12:10
Обещанный вчера отчёт по нарушениям: http://dl.dropbox.com/u/19450489/comhoz_check2012.pdf" target="_blank">http://dl.dropbox.com/u/19450489/comhoz_check2012.pdf


Законодательная база: http://base.garant.ru/12128965/2/#200">http://base.garant.ru/12128965/2/#200

ст.8 п.4 описывает причины создания МУП, все они содержат слово "необходимость". Это и является целью создания. Об извлечении прибыли в целях речь идти не может.
Вижу, что с отчётной документацией не знакомился тот, кто утверждает, что МУП не получает прибыли. Он её расходует на покрытие убыточности описанных задач.
И я возвращаюсь опять к мысли: сначала надо разбираться, а потом пытаться делать выводы.
img
Balerinka 17.02.12, 13:31
читая анализ хоз.деятельности,  коммунхоза приходит сразу в голову мысль - а где они деньги берут на текущее финансирование? прибыль-убыток, а отрицательного баланса как на телефоне быть не может. надо зарплату платить, по счетам с поставщиками расплачиваться. или тебя объявят банкротом. поэтому как я понимаю и субсидирование растет. а долги жэки похоже не хотят признавать?
p.s. а старый маразматик точно засланный казачок - давно уже видно)))
img
Sin 17.02.12, 13:58
Balerinka,
очень верно заметили по поводу денег на текущую хозяйственную деятельность. Их недостаток и приводит к снижению коэффициента автономности. Как уже и написано, средства на выполнение текущих задач переводятся по факту их выполнения. Два предпоследних годов прибыль (в основном с полигона ТБО) покрывала весь убыток, на неё и существовало предприятие. Текущие средства приносит и банно-оздоровительный комплекс (наличные на текущие расходы, в основном - ГСМ), хотя он и убыточен в результате.

Так и живут: в условиях недофинансирования, низких зарплат, тяжелой работы, постоянного гнобления со всех сторон.

Собственно чему и была посвящена комиссия в администрации - путям выхода  из кризиса. Многие из чиновников и депутатов занимались разработкой путей решения проблем. А отдельные лица этого делать не собирались. Так и сейчас: заинтересованные в том, чтобы угробить предприятия пытаются свести беседу в грязь.

Надеюсь, что всё-таки для большинства полнота опубликованных данных значит больше крикливости популистов.
img
BORMANN 17.02.12, 14:41
Конкретного ответа по ДОКУМЕНТАЛЬНОМУ подверждению того что частники сделают дороже я в вашем ответе так и не увидел, вопрос не снимается. Анализ рынка Рынка Кирово-Чепецка например.

Где доказательства того, что Камазы разрушают бардюры? Экспертное мнение по этому вопросу. Напимер в микрорайоне черемушки куда Камазы не заезжают Все бардюры и дороги разрушены еще больше, чем в тех дворах где они ездят.

Почему вы не рассказываете о дебиторском долге муниципальных МУПов перед коммунхозом. Или его тоже нет?
img
Sin 17.02.12, 15:01
1. В  результатах анализа приводятся цифры за услуги, оказываемые городу. Если вам не достаточно мнения специалистов - к вашим услугам все службы города, справочные, каталог предприятий на сайте. Подскажу только сразу, что в Чепецке больше никто мусор не утилизирует, смотрите цены на услуги ООО "Куприт" в Кирове. Это ближайший полигон.
Мне было достаточно мнения специалистов и нескольких сравнений цен. Вам недостаточно - сравнивайте дальше. Учитывая, что выложенные документы вы не учли и не прокомментировали - делаю вывод, что очередная моя работа будет бесполезной. А работать на очередную порцию негатива я не собираюсь. Займитесь самостоятельно: сначала изучением опубликованных материалом, потом анализом.
Как легко сравнить цены - я сообщил.

2. Доказательство - оценка специалистов администрации города, приводилось минимум 4 раза: http://www.chepetsk.ru/dni/news/2011-10-11-5">http://www.chepetsk.ru/dni/news/2011-10-11-5
Указана ссылка на руководителя правового отдела. Нужны ещё доказательства, помимо их официального заявление - звоните указанному специалисту.

3. Лишнее доказательство того, что анализ вы НЕ читали. Там про долги МУПов сказано предельно конкретно.

И вновь я скажу: прежде, чем строить выводы - надо изучить вопрос. Вы же, судя по репликам, не смотрели внимательно даже опубликованных документов.
Зато заметна концентрация на негативе: только его и желаете. Но если вы не можете признать работу органов власти удовлетворительной, не видите их успехов и недочётов объективно и так же относитесь к муниципальным предприятиям - то это именно ВАША проблема.
А позавчера люди собирались решать не ваши проблемы, а сделать лучше работу одного указанного МУПа.
img
BORMANN 17.02.12, 16:03
Выписка из анализа
Управление дебиторской и кредиторской задолженностью
1. За 9 мес. 2011г. ДЗ составила 12417835 руб, в т.ч. Просроченная – 8057939 (за
аналогичный период 2010г – 9677268руб, в т.ч. просроченная – 6217130руб)
2. За 9 месяцев 2011г КЗ составила 18880026 руб, в т.ч. просроченная – 1686862 руб
(за аналогичный период 2010г. – 12684460 руб.)
3. Просроченная ДЗ в 2011г по сравнению с 2010г выросла на 30% (1840809 руб).
4. В течении 2-х лет не был урегулирован вопрос о взыскании ДЗ с управляющих
компаний. Сумма долга УК перед МУП «Коммунхоз» за 9 мес.2011г составляет (по
бухг.балансу) 4707418 руб в т.ч.:
 ООО «Альтернатива» – 124927 руб;
 МУП «ЖЭУ-6» – 615937 руб;
 ООО «ЖЭК-2» – 910345 руб.;
 ООО «ЖЭК-4» – 270083 руб.;
 ООО «ЖЭК-7» – 1038957 руб.;
 МУП «ЖЭК No6» – 1747169 руб.
5. Задолженность с частных управляющих компаний не взыскана из-за
несогласования тарифа на вывоз ТБО (МУП «Коммунхоз» оказывало услугу по
тарифу 1,35 руб/м.куб, УК принимали к оплате полученные услуги по цене
1,20руб/м.б) .

Про МУПы и их долги ничего не написано, кроме того, что надо активнее выставлять претензии.
В суде Комхоз не смог обосновать повышение тарифа на 12,5%.
img
Sin 17.02.12, 16:55
BORMANN,
Спасибо, что скопировали сюда текст. Он учтён в материале и про суд написано и предложения и как будет развиваться ситуация дальше.

Вы обвиняете нас неизвестно в чём со вчерашнего дня, а в документ с анализом заглянули в первый раз? Браво, очень объективный и справедливый подход.

img
fktif 17.02.12, 17:13
BORMANN:
ну не усматриваю я в действиях союза иже с ними особого криминала... ну да, делают пацаны бабки - завышая тарифы на обслуживание - причем не особо и завышая - в том же Кирове платят больше не говоря уж о маленьких городках - так все у нас так действуют - бизнес есть бизнес. Единственная претензия у меня Диектор 7го жэка который не идет на диалог - вообще не идет. -  Коммунхоз - болото - это видно невооруженным глазом. Интересна позиция авторов статьи - облить грязью всех, кроме коммуунхоза. Наталкивает на определенные мысли.
глаз лучше вооружить, коммунхоз - далеко не болото,  а интересная позиция по обливанию грязью коммунхоза на протяжении длительного времени - почему то так не напрягало, только ленивый не плюнул. как пошли проверки, да без результатов(без ожидаемых результатов) как стали люди интересоваться, а что, собственно надо от коммунхоза? стало наталкивать на определённые мысли. чё раньше то не наталкивало!
img
viatich 17.02.12, 19:47
BORMANN:
 МУП «ЖЭК No6» – 1747169 руб.5. Задолженность с частных управляющих компаний не взыскана из-занесогласования тарифа на вывоз ТБО (МУП «Коммунхоз» оказывало услугу потарифу 1,35 руб/м.куб, УК принимали к оплате полученные услуги по цене1,20руб/м.б) .Про МУПы и их долги ничего не написано, кроме того, что надо активнее выставлять претензии.В суде Комхоз не смог обосновать повышение тарифа на 12,5%.


объясните плиз
1,35 руб/м.куб это метры кубические
а что такое цене1,20руб/м.б    это какие единицы?
если единицы разные то почему в квитанциях одни единицы, в расчетах между предприятиями другие.
Зачем это?
img
bensan58 22.02.12, 21:39
Цитата:...старые дома МУП «ЖЭК № 6" образуют на порядок больше мусора, чем оплачивается...." - А вот кто объяснит - почему так происходит? Наверное, старые дома потихонечку рассыпаются и их кусочки выбрасываются жильцами на помойку?
Другая цитата:"...объясните плиз
1,35 руб/м.куб это метры кубические
а что такое цене1,20руб/м.б это какие единицы?
если единицы разные то почему в квитанциях одни единицы, в расчетах между предприятиями другие.
Зачем это?"... - а чтоб никто не догадался! И никто не смог найти концы - куда это наши денежки за оплату вывоза мусора с квадратного метра ОБЩЕЙ площади квартиры "уходят"? Точно так же, почему у нас на лифте ездят квадратные метры, а не люди... КРУГОМ ВОРЮГИ!!! И ничего с ними не сделать!!! Так что нечего здесь пыль пускать в глаза и плакаться о недостаточном финансировании. В России сколько не закладывай денег в бюджет - все равно не хватит. Это наш менталитет. Начальник ворует не только для себя, но и для своих детей, внуков и правнуков...
img
Sin 22.02.12, 22:27
bensan58,
это происходит потому, что устаревшие нормы ДАВНО не соответствуют фактам реальности, вне зависимости от управляющей компании.

Про свои квитанции - это вы спрашивайте с управляющей компании. Любой полигон выставляет цену на оплату с квадратного метра общей площади. В "Комхозе" - это цена 1.35, а в "ЭКОгороде" (фирму УК) - 1.50
Вот и ищите концы в своей управляющей компании.
img
shelesnov 02.03.12, 19:40
комунхоз они отлично выполняют свою работу.Но комуто хочется прибрать его к рукам,вот и строят эти козни.