Бюджет-2013 прошёл публичные слушания

Состоялись общественные слушания бюджета Кирово-Чепецка на 2013 и плановый период 2014–2015 года. Даже в неудобное для горожан время слушания собрали 70 человек. Безусловно, многие из участников — это работники администрации города; но присутствовали и преподаватели, и представители сферы культуры, депутаты, общественные организации, и просто горожане.

Слушания вели глава города Владимир Крешетов, М. А. Шинкарёв, Г. Г. Шавлова; прибыла и Елена Ковалёва — глава департамента финансов Кировской области.

Первый заместитель главы администрации Михаил Шинкарёв обозначил приоритетные направления работы администрации, заложенные в бюджете города на 2013 год:

• создание 110 новых рабочих мест в городе за счет целевой программы;
• поэтапное повышение заработной платы и плановое повышение доходов работников социальной сферы — в частности повышение зарплат специалистов в сфере образовательных услуг и культуры;
• привлечение молодых специалистов бюджетной, социальной сферы, здравоохранения и культуры при помощи решения жилищной проблемы (предоставление жилья);
• распределение мест в новом детском садике. Планируется перепрофилировать, а также реконструировать здание детского сада по адресу Дзержинского, 2а. Там восстановят садик на 8 групп (120 детей);
• улучшение материально-технической базы в школах для перехода на федеральный уровень образования;
• строительство ещё одной детской игровой площадки;
• разработка проекта реконструкции Комсомольского парка;
• возрождение секции биатлона с января 2013 года;
• продолжение строительства биатлонного комплекса Перекоп;
• реконструкция футбольного поля № 1 и строительство нового стадиона;
• организация работы многофункционального центра (МФЦ) по оказанию услуг населению;
• работа по перевозке пассажиров по узкоколейной железной дороге продолжится;
• начнётся строительство нового кладбища и дороги к нему;
• также муниципалитет продолжит софинансирование в рамках проекта по оснащению жилых домов общедомовыми приборами учёта;
• на ликвидацию несанкционированных свалок будет выделено 10 млн рублей (вся программа охраны окружающей среды).

Более подробно о бюджете рассказала начальник финансового управления города Галина Шавлова. Об общих показателях: доходы/расходы/дефицит бюджета — мы уже сообщали ранее.
Тенденция к сокращению программ прослеживается и во всей области. Под «ножницы», естественно, попадает и муниципальный бюджет. Как пояснила Галина Шавлова, сокращение финансирования будет по всем целевым программам.
Распределение расходов бюджета по отраслям в 2012 году выглядит так:

Сразу бросается в глаза резкое сокращение расходов на ЖКХ — они уменьшились в четыре раза: с 217,3 млн до 56 млн рублей. Снижение финансирования будет идти и в 2014, и в 2015 году. Так, в 2014 году на ЖКХ в бюджете будет запланировано всего 36 млн рублей. Стратегия, с точки зрения власти, достаточно странная.

В 2013 году серьёзно сократится и финансирование дорожного хозяйства. Сумма выглядит впечатляющей — 73,8 млн рублей. Распределены они следующим образом:

• 21 млн рублей на строительство и ремонт дорог. 15 млн рублей выделяется на строительство дороги до нового кладбища. На ремонт в городе пойдёт сумма в два раза меньшая — 6 млн рублей.
• 49,8 млн рублей выделяется на содержание улично-дорожной сети. Эти средства пойдут на уборку, ямочный и аварийный ремонт. Назначение ещё 3 млн рублей не было установлено.

В 2013 году на физкультуру и спорт выделяют 6,4 млн рублей, из которых 2 млн вложено в пропаганду здорового образа жизни. В 2014 и в 2015 году траты на эти цели составят 0 рублей, при том что развитие массового спорта является приоритетной задачей в работе администрации.
А вот траты на культуру за три года увеличатся в 10 раз — с 1,7 млн рублей в 2013 году до 17 млн рублей в 2015 году. Этот рост один из самых высоких в процентном соотношении.

Большая часть доходов города будет сложена из налоговых и неналоговых сборов. Так, в 2013 году по прогнозу в бюджет поступит 581,8 млн рублей. Начальник налоговой инспекции поправил цифру, сказав, что их прогноз — 565 млн рублей.

Глава департамента финансов Кировской области отметила, что бюджет муниципального образования «Кирово-Чепецк» отвечает бюджетному посланию губернатора Кировской области. Елена Ковалёва считает, что документ полностью проработан и готов к тому, чтобы его принять. Единственная правка — заработную плату педагогов повысят не с 1 января 2013 года, а с 1 декабря 2012 года: педагогическим работникам общеобразовательных учреждений з/п повысят на 12%, педагогическим работникам ДДУ — на 21,2%.

У слушателей возникли вопросы по деталям бюджета. Депутаты не увидели, как именно будет решаться проблема обеспечения местами в детских дошкольных учреждениях, почему в бюджете нет прироста областных субсидий и  почему, когда «режут бюджет», область уходит в сторону.
А представители общественных организаций поинтересовались, почему в приоритетных задачах и в бюджете никак не отражена социальная политика, меры и затраты на малообеспеченные слои населения, на поддержку взрослых и детей с ограниченными возможностями и почему расходы на благоустройство города сократились в два раза.