Администрация повысила показатель эффективности

04.10.18, 12:21 1 комментарий

Правительство Кировской области опубликовало рейтинг эффективности работы властей муниципальных образований за прошлый год. Казалось бы, Кирово-Чепецк способен занимать высокие места: город финансовый донор, второй по численности, высокая бюджетная обеспеченность, сравнительно молодая инфраструктура, высокие средние зарплаты и третий по области процент предпринимателей среди населения. При этом анализ проводится по схожим показателям (всего их 59): от экономической сферы, до энергосбережения, деятельности чиновников в сферах ЖКХ, спорте, образовании, планировании…
С одной стороны, администрация Кирово-Чепецка улучшила показатели по сравнению с позапрошлым годом, но так и осталась «не из лучших» (6 место против 14 в позапрошлом году). Работа местной власти систематически не заслуживает высокой оценки и почти всегда уступает, к примеру, Кирово-Чепецкому району.

Расскажем что важного обнаружилось при правительственной оценке

Что позволило подняться в рейтинге? Прежде всего, деньги федеральной программы «Безопасные и качественные дороги». Благодаря этому Чепецку удалось существенно поднять процент дорог в нормативном состоянии. Состояние наших дорог оценивается правительством как одно из самых лучших в регионе. Важно понимать, что оценка проводится по соотношению отремонтированных дорог к общей их протяженности.
Не учитывается качество проведённых работы и срок службы. Если дорога отремонтирована — она считается «нормальной» весь гарантийный срока службы. К сожалению в Чепецке асфальт кладут так, что дефекты появляются уже на следующий год. И это то, над чем бы стоило работать.
Во-вторых, улучшился показатель инвестиций в пересчёте на одного жителя. В позапрошлом году Кирово-Чепецк плёлся во второй части рейтинга, а сейчас поднялся повыше. Речь идёт о частных инвестициях на предприятиях и он больше показывает активность крупного бизнеса, нежели работу муниципалитета.
В-третьих (и снова благодаря крупному бизнесу), у нас высокий показатель средней заработной платы (больше 30 тысяч рублей). Роста уровня оплаты труда учителей в Чепецке оценивается как средний. Вместе с тем, администрация добилась рекордного для региона уровня зарплат для работников муниципального сектора культуры (более 20 тысяч рублей). Правда, достигнут показатель при помощи «оптимизаций» структур и численности.
В-четвёртых, высокий процент субъектов малого бизнеса по отношению к числу жителей. Показатель носит умозрительный характер, потому что оценивает абсолютное количество юридических лиц вне зависимости от ведения ими деятельности. Поэтому при оценке использовался и другой критерий — число занятых в малом и среднем бизнесе. И здесь Кирово-Чепецк показал отрицательную динамику. То есть этот сегмент в городе, скорее, деградирует, чем развивается.
В-пятых, критерий удовлетворенности жителей работой властей. Это самая спорная часть рейтинга, учитывая механизм проведения опроса. Опросный лист публиковался на сайте правительства и, чаще всего, глючил или был не доступен. Сколько было собрано голосов — правительство не уточняет. Согласно этому опросу 76% проголосовавших довольны работой чепецкой администрации.
Значительная часть этих критериев напрямую не связана с работой местной власти.

С чем администрация не справляется? На самом деле, в существенной части показателей работа оценивается средне. Но есть и те, где виден провал.
Во-первых, Кирово-Чепецк находится в числе лидеров по длине очереди в детские дошкольные учреждения. 22% всех детей в возрасте от 1 до 6 лет ждут попадания в детский сад. На эту проблему, впрочем, можно посмотреть и с положительной стороны — несмотря на существенные темпы уменьшения численности жителей, сохраняется высокая рождаемость. С другой стороны, у муниципалитета мало опций по улучшению обстановки. Строительство новых детских садов хоть и анонсировалось, но дело не пошло дальше обещаний. Открытие групп в существующих учреждениях проходит исключительно благодаря помощи бизнеса.
Во-вторых, что удивляет, Кирово-Чепецк оказался городом с одной из самой низкой обеспеченностью учреждениями культуры (только 50% от нормативной потребности). Получается, что похвастаться высоким уровнем развития сферы культуры — нельзя. Что касается спорта, то и здесь оценка правительства сильно расходится с мнением муниципалитета: чуть ниже среднего доля населения, которая занимается спортом. Показатель улучшился за год, но он далёк от обещаний «паспорта моногорода».
В-третих, у нас одна из самых низких обеспеченность жильём в перерасчёте на одного жителя (даже с учётом снижения численности!). Отмечено, что в Кирово-Чепецке один из худших показателей по числу горожан, которые нуждались и смогли улучшить жилищные условия.
В-четвёртых, ухудшились показатели налоговых и неналоговых доходов бюджета.
В пятых, прямой результат «реформ», проведённых местной властью за пять лет: Кирово-Чепецк находится в конце рейтинга по развитию коммунальной сферы (41 место из 45). В сущности, город практически лишил себя возможности непосредственной занятости в этой сфере. Отсюда и многочисленные длящиеся проблемы с благоустройством.

И вот ещё странность. Из отчёта исчез раздел, посвящённый здоровью детей. А эта часть указывала на качество экологической обстановки в муниципалитетах. Согласно прошлогоднему отчёту, в Кирово-Чепецке отмечалась худшая ситуаций в регионе. Число детей, имеющих проблемы со здоровьем достигало 30% от общей численности. Голый язык цифр: число школьников с ограниченными возможностями здоровья достигает двух тысяч человек.

Ставьте лайк, если нравится материал

Обсуждение

img
karpovka 04.10.18, 23:56
В такси наверное не пробовали работать - по дворам не ездили !  (Особенно весной !!!)  :-):-):-)