Вперёд и вниз: 5 фактов о бюджете Чепецка

22.11.18, 09:45 4 комментария

Не стоит обманываться цифрами, показывающими рост бюджета города. Его обеспечивают федеральные программы по линиям образования, ремонта дорог и дворов. Собственные доходы города падают, а вместе с ними сокращается реальное финансирование почти по всем направлениям.
Побывали на публичных слушаниях по проекту бюджета на будущий год и расскажем о нём главное.

Чем живы будем?
Три повода для надежд в грядущем году: строительство нового детского садика, ремонт четырнадцати дворовых территорий и существенное увеличение темпов ремонта дорог. Это три федеральные программы, обеспечивающие рост бюджета. Три программы, результаты которых сможет ощутить каждый. Главные чаяния городских властей окончательно замкнулись на внешних источниках денег, а не на внутренних резервах. По сути, попыток раскачать ситуацию изнутри не предпринимается.
Внешнее вливание средств — отличная новость. Но отсутствия внимания к внутренним факторам приводит к тому, что муниципалитет перестаёт справляться даже с тем, чтобы просто потратить деньги. Посмотрите на качество ремонта во дворах! Это лучшее объяснение ситуации.

Бюджет в одно слово
Давайте прикинем: абсолютный «прирост» бюджета в следующем году составит 104 млн рубля к текущему периоду, а поступление федеральных средств может превысить 300 млн рублей (садик+БКД+комфортная среда). Получается, что даже рекордные вливания покрывают падение бюджета примерно на треть.
Единственное слово, которое характеризует главный финансовый документ: вниз. Вниз идёт численность жителей, количество работающего населения. В лучшем случае финансирование направлений деятельности сохраняется на прежнем уровне (что эквивалентно падению с учётом инфляции). Почти во всех прочих случаях ассигнования сокращаются. Пример, показывающий близость катастрофы: содержание дорог, которое многократно недофинансировано — урезают и дальше.

Может, больше зарабатывать?
У городской казны маловато опций для заработка: ряд налоговых поступлений, штрафы местного значения, продажа земли и имущества, отчисления от прибыли муниципальных предприятий… Казалось бы, можно и город сделать комфортнее, и немного пополнить казну на контроле правил благоустройства — но не удаётся. Можно было развивать собственные предприятия, но муниципальные предприятия «дореформировали».
И давайте честно: грядущие федеральные изменения подложат свинью малым городам. От отказа от ЕНВД, изменений в отчислениях налогов на движимое имущество и изменения коэффициентов — Чепецк потеряет порядка 50 млн рублей. Какие выдумки способны хотя бы компенсировать это? Тем более, что стратегических размышлений о здоровье бюджета сейчас нет, только погоня за сиюминутным латанием финансовых дыр.

Это бесперспективно
Продолжает сокращаться финансирование социальной политики и сферы ЖКХ. Отдельные статьи увеличиваются, но крайне незначительно на фоне основных, гарантирующих нормальную жизнь города.
Бесперспективность переходит в бесчеловечность в тот момент, когда проводятся бесчеловечные решения: например, ничем не подкреплённое закрытие молочной кухни, или повышение местных коэффициентов для малого бизнеса.

Нет простора для дискуссий
Михаил Анатольевич Шинкарёв во время публичных слушаний сделал вид, что удивляется отсутствию вопросов или предложений из зала. Но удивляться нечему: публичные слушания как институт взаимодействия с муниципалитетом практически мертвы. Не можем вспомнить последнего случая, когда высказанные там мысли учитывались бы при принятии решений. Поэтому число участников слушаний за пять лет сократилось на порядок, практически до ноля — люди перестали видеть резон участия. И, хоть «на бюджете» был полный зал, но надо понимать: это муниципальные сотрудники и педагоги. Муниципалитет также проигнорировал замечания и предложения, поданные через систему «Интерактивный бюджет для граждан».
Но самое важное: с текущим уровнем бюджета простора для обсуждения изменений остаётся мало.

Познакомиться с полным проектом бюджета можно здесь
Ставьте лайк, если нравится материал

Обсуждение

img
mex 22.11.18, 13:01
Оставим эту незначительную новость для псевдопатриотов и либерастни. Перейдем к настоящим новостям для истинных патриотов:#ВывиделигосдолгОмереги? #ДидынашивоевалиитерпелиимыпотерпимрадиВеличия! #Лунанаша! #ХотитекакнаУкраине? #Начниссебя! #МоипредкибыликрепостнымиаятеперьпрезидентРоссии!
img
karpovka 23.11.18, 13:58
С интересом прочитал.
Волнуюсь.
Проект бюджета закладывается с прогнозируемым дефицитом, величина для райцентра немаленькая, но некритичная.

Но, НЕТ самого главного: НЕТ сравнительного экономического анализа прогноза бюджета на 2019-2021 гг. по сравнению с бюджетами хотя бы за последние три предыдущих года ( с учетом КБК (кодов бюджетных классификаций)) - т.е. понять в сравнительном соотношении "сколько необходимо" - "что исполнилось" (в 2016, 2017,2018 гг.) и "что планируется" (в 2019, 2020, 2021 гг.) = невозможно.
Такой Проект бюджета без сравнительного анализа -НЕинформативен.

Т.е. нас просто ставят перед фактом: что  предполагается.

Ну, я так понимаю - этот сравнительный экономический анализ наверное и является самой главной тайной.  :-) :-)  :-)
Без этого анализа строить Стратегии развития города  как-то неправильно.
В общем - пока ниочем.
img
karpovka 23.11.18, 17:04
Т.е. нет конкретных, реальных результатов работы !!!
img
IRBiS49 25.11.18, 09:41
как нет? есть! пакетик чая в пустой кружке на столе в офисе. он должен считаться результатом за проведённое время в кабинете.