Благоустройство без компромиссов

Сложно ли поверить в голосование, где безвестный арборетум может оказаться важнее, чем ремонт тротуара на центральной улице? 27 февраля на комиссии по формированию комфортной городской среды в администрации озвучили то, что предложено считать результатами народного голосования за приоритеты благоустройства.
Те, кто сомневался в разумности голосования — оказались правы. Принятые администрацией приоритеты не во всём пересекаются с реальными запросами горожан.

Что за голосование? Федеральный бюджет второй год выделяет значительные средства на обновление общественных пространств и дворовых территорий. Настолько значительные, какие не снились Кирово-Чепецку даже в более тучные годы. В этом году на приведение в порядок муниципальной территории будет направлено порядка 40 млн рублей (+ 20 млн — на дворовые территории).
Исходная идея программы проста: нужно дать жителям городов то, чего они больше всего хотят. Но в муниципалитетах идею извратили настолько, что деньги чаще расходуются на личные амбиции чиновников, и на их представление о нужном или ненужном.

В Кирово-Чепецке голосования сопровождают странности. Например, не понятно откуда берутся отдельные «идеи», если жители их не предлагали. Или из перечня голосования внезапно пропадают самые популярные варианты (как было с проектом по созданию пешеходной дорожки от мемориала с БМП к улице Чепецкой). Или нежданно меняется внутренний состав проектов (например, в парке ранее предлагали делать современную входную группу, а в этом году заменили работы на асфальтирование дорожек). Или упорно сохраняются проекты-аутсайдеры только потому, что они милы самой власти (тот же арборетум).
В этом году в бюллетень голосования включили 18 пунктов.

В реальности есть явные лидеры? Да. В открытых социальных опросах картина складывается вполне логичная: лидируют пешеходные тротуары на центральных улицах (проспект Мира), проекты благоустройства «Карпат», «Боёвского пруда» и леса у лицея.
Раз за разом в аутсайдерах оказывается «Арборетум». Не находит большой поддержки предложение чиновников заасфальтировать нормальные бетонные дорожки в парке или сделать тротуар внизу улицы Ленина.

Какие результаты представляет администрации? На комиссии были озвучены лидеры голосования по версии муниципалитета. С реальными запросами отчасти пересекаются: например, «Карпаты» и «Боевский пруд» (водоём-выпариватель системы ливневой канализации). В остальном же картина отличается, местами — значительно. Елена Савина в ходе недавних проектных семинаров не раз оговаривалась, что хочет сконцентрировать усилия на «исторической части». И потому в числе «победителей» неожиданно оказалась улица Зверева, которая в реальности не набирает значительного числа голосов (пешеходный трафик там минимален в сравнении с другими предложенными улицами). А тротуару на проспекте Мира неожиданно назначили наименьший приоритет (хотя он значительнее важнее нижней части ул. Ленина при сопоставимой стоимости работ).

Но важно не то, что голосование изначально строилось на фиктивных принципах. Важно не то, что в нём не было контроля за подсчётом. И не то, что выездные точки для голосования выбирались тенденциозно, под стать будущим результатам. И даже не то, что в организациях заранее проговорили о том, как правильно ставить галочки в бюллетенях.
Важно то, что по сути голосование ничего не значит. Комиссия, сформированная из муниципальных служащих, легко меняет результаты по своему усмотрению. В чём-то меняет разумно, но компрометирует основную идею федерального проекта «Комфортная городская среда». То есть лишает людей возможности самостоятельно заявить о приоритетах.

Комиссия сняла с планов реализации в этом году шесть проектов, имеющих реальную поддержку горожан: «Карпаты», «Летучий корабль», «Боёвский пруд», площадь в Каринторфе, благоустройство лесного массива у лицея, сквер у автовокзала. Сняли, сославшись на незнание пожеланий жителей (соучастное проектирование), на неготовность проектной документации, на сложность и т. д.
Что странно: значительная часть идей известны не первый год, и детально разобраны инициативными группами. Будь на то желание муниципалитета, проектную документацию уже бы разработали. Те же «Карпаты» обсуждаются с 2017 года с вполне конкретным перечнем желаний. Что мешало муниципалитету разработать проект до того, как выставлять идею на голосовании?

На комиссии прозвучало, что шесть «снятых» проектов направляются на дальнейшее обсуждение с жителями, а далее — как получится.

Так что собираются делать в этом году? Как и говорили главы задолго до голосования — тротуары в приоритете. И это хорошая новость. Ультимативного списка пока нет, потому что до сих пор не готовы сметы.
На 2019 год озвучен приоритетный перечень работ, из которых необходимо сделать максимум:

• Набережная (смотровая площадка, ремонт мемориального комплекса). Набережная не участвовала в голосовании, работы там продолжаются по решению, принятому в прошлом году;
• Асфальтирование нескольких бетонных дорожек в парке (продолжение бракованного асфальта, уложенного в прошлом году);
• Асфальтирование проезжей части и тротуара улицы Зверева, обновление ограждений;
• Создание тротуара вдоль улицы Созонтова (район ЦРБ и центрального рынка);
• Ремонт тротуара по ул. Ленина вдоль МСЧ с устройством парковочного кармана;
• Ремонт тротуара вдоль нечётной стороны нижней части улицы Ленина (от церкви до пр. Кирова);
• Создание тротуара по ул. Первомайской от ЦРБ до «Сбербанка».

Если после составления смет останутся деньги или в результате торгов образуется экономия — её направят на один из оставшихся проектов (не на исключённые шесть!).
Потенциально это может быть и тротуар на пр. Мира, и арборетум. В зависимости от своеобразной логики муниципалитета. Потому что проводимые мнение жителей города на происходящее едва ли влияет.