От администрации потребовали измениться

У них было 110 человек, 2 отраслевых органа, 13 структурных подразделений, 5 высших должностей и более ста миллионов рублей затрат. Не то, чтобы это было необходимо для жизни города, но если решил им управлять…
Исполняющий обязанности главы администрации Игорь Гагаринов не смог оценить работу подопечных по пятибальной шкале. Этот простой вопрос возник после заслушивания отчёта о работе исполнительной власти за прошлый год. Игорь Александрович ограничился словами «удовлетворительно», подчеркнув, что оценку может дать только в бинарном выражении. А главной проблемой муниципальной власти видит кадровый голод.

Заявление руководителя, с одной стороны, справедливо. Недостаток сотрудников в администрации города составляет около 10%, причём речь идёт о ключевых должностях по самым напряжённым направлением — городское хозяйство и экономика. И кадровая некомплектность сохраняется годами, наряду с обескураживающей «текучкой». Например, в прошлом году на 20 принятых сотрудников пришлось 17 уволившихся.
Всё потому, что казённый кошт в малых городах не сладок. На руки рядовой специалист получает в районе 16 тысяч рублей в месяц, то есть даже меньше продавцов в магазинах федеральных сетей. Более-менее соответствующие квалификации и нагрузке деньги, как показывают декларации о доходах, получают только высшие должностные лица (то есть 5–7 человек).

Впрочем, финансовый фактор — не единственный. Ответственность и вероятность уголовной ответственности нельзя сбрасывать со счетов. И сложно забыть об этом, учитывая находящегося под следствием (экс) главу Владислава Мохова. А есть ещё отношение со стороны горожан (чаще негативное). И будто этого мало: сотрудники испытывают существенное давление и внутри градоуправления. И в последние шесть лет зачастую оно связано с личными заморочками управленцев. О чём свидетельствуют публичные демарши после знакомства с местной спецификой и авторитарным стилем коммуникации внутри горсовета.

Компоненты проблемы понятны и неизменны. И ни по одному из них за последние годы ничего не изменилось — и это несколько обескураживает. Отсутствие позитивной динамики на прошедшем вчера заседании Гордумы раскритиковала глава города.

Елена Савина (обращаясь к администрации города):
Даю вам срок до 15 сентября. Я хочу услышать ваши предложения по структуре, по мере ответственности и по подходам к оплате труда в администрации в связи с увеличением финансирования по национальным проектам. Надоело!
Я могла бы понять, что вы не делаете этого, если бы не было недочётов. А их вагон и маленькая тележка.

Замечание справедливо. С одной и той же работой можно эффективно справится малым числом специалистов и запороть большим коллективом. На результативность влияет и фактор организации, и используемые технологии.

Елена Савина:
У нас недокомплект везде. Мне что должен «Уралхим» сказать, что у меня недокомплект столько-то процентов, поэтому я не могу вам обеспечить экологическую безопасность? Да попробуйте они так сказать.
Меня вот не волнует, есть ли у Дмитрия Александровича («Семиград») кадры, чтобы обслуживать прилегающую территорию или площадки ТКО. Я ему голову откушу.

Конструктивного диалога на заседании Гордумы между исполнительной и представительной властью не сложилось. Прав и Игорь Гагаринов, говоря о низких зарплатах и недостатке кадров — но списывать все проблемы на это нельзя. Права и Елена Савина, что реорганизация структуры и подходов способна улучшить эффективность — но наивно думать, что дополнительная ответственность как-то утешит специалистов с низкой зарплатой.

Работать, очевидно, можно в обоих направлениях. Та же реорганизация, между тем, способна освободить дополнительные средства для повышения зарплаты. Например, муниципальная структура «ЦБО» обходится бюджету в миллионы рублей заработной платы, которая дотировалась из федеральных средств до создания этой структуры. Вместо нескольких муниципальных учреждений, де-факто выполняющих функции службы заказчика, можно было бы обойтись одним.
Впрочем, пока до обсуждения реальных изменений чиновники не дошли, ограничившись декларативными заявлениями.