Коммунальная сфера — хотели как лучше...

08.08.14, 11:58 10 комментариев

Под лозунгом более прозрачной и эффективной работы прошли перемены в муниципальных коммунальных предприятиях. Полгода, как работы по содержанию дорожной сети были выделены из МУП «Коммунальное хозяйство» и перешли в МБУ «ДЭС».
Итоги пока плачевны: убытков стало больше, а система, выстроенная вокруг МБУ «ДЭС» и МУП «Коммунальное хозяйство», окончательно потеряла прозрачность. Такой вывод можно сделать после прошедшего совещания в администрации.



Устали помогать

«Господи, избавь меня от таких друзей, а от врагов я как-нибудь сам избавлюсь,» — можно было бы сказать о начале процесса оздоровления коммунальной сферы. Уже на тот момент предприятие едва не потеряло коллектив из-за кулуарных методов решения вопросов в администрации.

Говорилось, что на первом этапе становления МБУ «ДЭС» «Коммунхоз» всячески поможет новому предприятию. Например, именно «Коммунхоз» зимой чистил дороги, а не новое предприятие. За полгода объём неоплаченной «помощи» оказался настолько велик, что для её подсчёта потребовался отдельный экономист.
Уже сложилось устойчивое ощущение, что администрация сознательно концентрирует все долги за старым предприятием. От вертолётной площадки до срочных работ — всё это списывается необеспеченными расходами на МУП «Коммунальное хозяйство».

Разумеется, такая схема позволяет держать счета «ДЭС» здоровыми. Но какой ценой? На сегодняшний день убыток составил уже 13 млн рублей — почти в два раза больше, чем в прошлом году.

Андрей Наговицын, депутат Гордумы:
Правильно ли я понимаю, в 2013 году мы разделили «Коммунхоз» в надежде на то, что проблем будет меньше. А качество уборки и содержания дорог — выше. По итогам первого полугодия у нас получилось, что у «Коммунхоза» проблем и долгов стало в два раза больше.

Концентрирование долгов может предшествовать банкротству предприятия. Правда, если делается это намеренно, то речь идёт об экономическом преступлении, которое может совершать учредитель (муниципалитет). Всё больше признаков указывают, что именно по этому сценарию развивается ситуация.



А справились ли?

Замглавы по городскому хозяйству Наталья Двинина считает, что «ДЭС» с возложенными задачами справилось, хоть и не без недостатков. Наталья Сергеевна считает, что была плохо проведена подготовительная работа по ямочному ремонту — были сорваны сроки.
А вот у депутатов было совсем иное мнение. Предприятие занялось в том числе непрофильными задачами, которые обошлись бюджету дороже предыдущих лет.

Наталья Эльская, депутат Гордумы:
Скажите пожалуйста, сколько средств ушло на посадку цветов и их содержание?
Александр Четвериков, директор МБУ «ДЭС»:
В этом году нам выделена субсидия в размере 700 тыс. рублей — 360 тыс. рублей на закупку саженцев цветов и 340 тыс. рублей на работу по поливу, уходу и т. д. В ходе процедуры торгов на закупке саженцев мы сэкономили 100 тыс. рублей.

Наталья Эльская:
Весь город видит, как вы сэкономили — все цветы в клумбах засохли. Зачем было высаживать, если их никто не поливает? Поливаете только у администрации, и всё.

К сожалению, в словах депутата есть правда. Мы уже писали: волей главы финуправления Галины Шавловой была ликвидирована собственная теплица коммунальщиков. А закупки этого года встали в разы дороже. Где же экономия?
Отдельного внимания заслуживает и мастер зеленстроя МБУ «ДЭС» — Фарида. От неграмотной подрезки деревьев до засушивания цветов и срыва сроков посадки — всё это было в этом году.

Михаил Конышев, депутат ОЗС:
А меня интересует, почему в этом году в городе ямочный ремонт идёт такими медленными темпами. Улица Ленина до сих пор не отремонтирована, а скоро осень. В чём причина такой некачественной работы?

Александр Четвериков:
У нас есть перебои в поставках транспорта и расходных материалов. По договору с «Коммунхозом» нам должны поставлять транспорт отремонтированный, с бензином и готовый к работе, но без экипажа (без водителей). Здесь были проблемы. А завод, который нам поставляет асфальт, иногда переключается на другой вид асфальтобетона, который мы не можем использовать.

Часть цветов засохла, дороги не до конца отремонтированы за месяц до наступления новой осени, трава возле дорог стоит… Но в администрации считают, что задачи решаются. А руководитель нового предприятия находит способы делегировать ответственность за это.


«Братья-близнецы» разругались

Ещё в начале года в администрации двух руководителей «Коммунхоза» и ДЭСа в шутку называли братьями-близнецами. По всем вопросам, касающимся выполнения срочных и незапланированных работ в области благоустройства, они занимались вместе.
Но уже сейчас «братья» сидят по разные стороны барьера и не общаются друг с другом. Причина прозаична: МБУ «ДЭС» задолжал «Коммунальному хозяйству» крупную сумму средств за оказанные услуги.

Владимир Эльский обнаружил серьёзную ошибку в договоре о сотрудничестве с ДЭС. Оказывается, все траты на ремонт, обслуживание, содержание ремонтной базы, покупку запчастей для техники лежат на «Коммунхозе». Однако не все расходы были заложены в стоимость аренды техники. Плюс, ДЭС удалось дважды за сезон попасть в ДТП, после чего ремонт также лёг на другое предприятие.
«Коммунхоз» предъявил ДЭС затраты на несколько миллионов рублей, но «ДЭС» не признаёт работ и платить не торопится.

Владимир Эльский:
Сейчас производится полный перерасчёт всех плановых калькуляций, в том числе и на предоставление техники. Причина такой работы — найденная ошибка, и никак не учтены наши затраты на покупку запчастей к технике. Кроме того, расчёты арендной платы делались по цифрам 2007 года, а у нас 2014-й. В начале ДЭС ещё не мог работать по 44-ФЗ, и наше предприятие оказало немало услуг новому МБУ и «не уронило» город. Сейчас мы намерены вернуть понесённые затраты.

Комиссия дала «Коммунхозу» время до 20 августа, чтобы доделать сверку и предоставить отчёты по всем понесённым затратам, которые ещё не возмещены.

В плане «оздоровления» было намерение передать банно-оздоровительный комплекс новому арендатору, продать старые электро- и тепловые сети мкр. Каринторф. Это самые убыточные направления, и глупо было рассчитывать на изменение ситуации, если не решать её первопричин. Но арендаторы и покупатели не нашлись.
«Коммунхозу» должны все: МУП «ЖЭК № 6» и «ЖЭУ-6» — за вывоз ТБО, а за срочные и непредвиденные работы — сама администрация. Стоило ли удивляться, что финансовое положение не улучшилось?

Кстати, сейчас оба предприятия размещаются в одном месте, и по сути, ДЭС находится в помещениях «Коммунхоза». Такое расположение хоть как-то компенсирует недостаток людей. Да и сами люди зачастую работают на оба предприятия — в зависимости от поставленной задачи. Вполне очевидно, что без дополнительных ставок и расходов полное разделение невозможно.
Но администрация настаивает на переезде нового предприятия. И не только на этом.


Драка за рухлядь

В момент обсуждения будущей судьбы предприятий администрация высказывала мысли о необходимости покупки новой коммунальной техники. То, что техника старая — это только половина беды. Дело в том, что её не хватает для решения существующих задач. Одна и та же единица успевает поработать и на полигоне отходов, и на дорогах, и на озеленении…

Но вместо новой — существующую с износом от 75 до 100% технику предложили разделить между предприятиями. Администрация настаивает на передаче 15 машин из МУП — в МБУ.
При этом будто бы игнорируется очевидное: от разделения техники не станет больше, и она не сделается новее.

Галина Шавлова:
Когда мы создаём новое бюджетное учреждение, то мы обязаны обеспечить его техникой. Это значит, надо изъять технику у «Коммунального хозяйства» и передать её в МБУ «ДЭС».

Владимир Эльский:
Если у нас будет изъята техника, то город может оказаться в крайне невыгодном положении, мы просто не сможем выполнять те функции, которые на нас возложены. Технику мы круглогодично используем для нужд полигона ТБО. Если в экстренной ситуации у нас не будет техники, способной быстро потушить очаг возгорания, то мы получим экологическую катастрофу.
Именно за счёт того, что у нас ещё есть старенькая техника, мы оперативно решаем все сложные задачи города, как с тем же строительством вертолётной площадки.
Анатолий Бочковский, депутат Гордумы:
Я с техникой имел дело и понимаю, что техника с 40-летним стажем постоянно будет в ремонте. А для ремонта у ДЭС должно быть своё ремонтное управление и место (база), иначе никак. Я уверен, что нам надо думать, как создавать новую материально-техническую базу, а не передавать сильно изношенный металлолом «Коммунхоза».

Крайне сложный вопрос о взаимодействии двух предприятий обсуждали два часа, но ни к чему не пришли. Или, быть может, постеснялись заявить о намерении окончательно потопить собственное предприятие. Постановили другое: «Коммунхоз» доделывает расчёты по калькуляции всех затрат, а «ДЭС» подготовит свой список техники, которую они собираются забрать у «Коммунального хозяйства». А сам процесс функционирования сферы ещё убавил прозрачности, и совершенно неясны перспективы.

Ставьте лайк, если нравится материал

Обсуждение

img
Mirasch 08.08.14, 13:51
Шавлова уже с цветами город "поимела", давайте ещё её послушаем.... А следственным органам бы нужно обратить внимание на такие "меры по оздоровлению", которые принесли ущерб городу и взыскать понесённый урон с "инициаторов". Так ведь опять же, увы, промолчат. Даже внимания не обратят. Одно слово - безответственность. Вот она то и порождает убытки и долги. Вспомним строительство моста, разве виновные найдены? Разве кого то призвали к ответственности с конфискацией в пользу города? А ведь договора подписывались не 1 человеком и проверялись до этого. Напрашивается вопрос: и что в администрации делают все они, если никто и ни за что не отвечает? Когда наши "избранники" начнут спрашивать с лиц, чьи подписи стоят на расходных документах? Порядок нужен и чёткий контроль. Надо начать с Шавловой, а потом к Абилову. Пересмотр всех принятых ими решений и их пользы для города. Чтоб остальным неповадно было. Надо наводить порядок: последовательно, чётко, прозрачно. Принял решение - аргументируй - отвечай. И так ко всем должностным лицам. И производство так расти будет и доходы города и граждан и цены вниз пойдут.
img
Nadix 10.08.14, 15:44
Театр абсурда, управленцы умеют только пилить имущество. Горожане же на этот вопиющий беспредел за три дня отреагировали одним коментом. Так и будем жить дальше если кроме инициативной группы Чепецк ру это никого больше не интересует.  
img
barrakuda43 10.08.14, 21:09
А что нам с ними делать? На Голгофу тащить? Компетентные органы глаза закрывают, руководство города недобросовестных сотрудников с позором не увольняет, сами такие точно не уйдут, место теплое. Предлагайте варианты...
img
Nadix 11.08.14, 07:00
Ну хотя бы писать в Роспотребнадзор и прокуратуру требования проверить деятельность этих мошенников у власти. Проверки устраивают по требованию граждан, а не одного заявителя.
А еще есть такие методы волеизъявления, как митинги с требованием разогнать бездарных управленцев
img
barrakuda43 11.08.14, 12:18
Ну, можно пока обойтись без прокуратуры. Самый легкий и выгодный для всех вариант-сойтись лицом к лицу, граждане и руководства города, средства массовой информации, и еще лучше, в прямом эфире. Кто может организовать такую встречу в ближайшее время? А желающих принять в этом участие, я думаю наберется не мало. Список вопросов, требований да и самих участников для такого действия, можно определить, ну, хотя бы в редакции Чепецк ру...    







img
Mirasch 12.08.14, 10:05
К слову, прокуратура должна была уже давно проявить интерес к вопросу теплиц, решение было принято "не вчера" и результаты уже видны. Или Вы считаете что вместо адекватных мер нужно об этом много разговаривать? Мол, пусть воруют, мы с ними об этом поговорим... А Вам не кажется что время разговоров прошло?! Время  - действовать, потому что движение - жизнь, жизнь города. И вообще, з/пл руководителей города нужно поставить в прямую зависимость от благосостояния жителей, инвестиционного климата... количества ИП. Всё просто, чем больше ИП в городе, чем выше занятость населения, чем выше достаток большего числа горожан - тем выше и з/пл глав города. А пока их з/пл не зависит от результатов их работы - заинтересованность только в замене служебных авто на иномарки. А что касается чиновников по-мельче - чёткие критерии контроля, тогда взяточникам и коррупционерам не будет интереса ко власти стремиться (в нашем городе, для начала)
img
Gpa4 13.08.14, 11:25
В.В.Эльский поднимите зарплату рабочим а не мастерам.Мастера получают от 30 до 120 т.р это нормально?Простые рабочие от 6-12.Куда смотрит Администрация.За 5 лет не было ни каких добавок к зарплате.Насчёт бани и прачечной они не рентабельны зачем их держут
img
Sin 13.08.14, 20:43
Gpa4,
у кого 120? Фамилии!
img
Gpa4 15.08.14, 14:42
Посмотрел ведомости по зарплате.
img
Sin 15.08.14, 16:09
Gpa4,
так давайте пофамильно, чего скрывать.